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    合同期滿企業(yè)不辦終止手續(xù)不能視為形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

    2004-10-15 00:00
        【案例】徐某1994年6月8日與某五金工具廠簽訂了5年期限的勞動(dòng)合同,該廠收取了徐某1000元入廠風(fēng)險(xiǎn)抵押金。1999年6月8日合同期滿后,徐某明確表示不愿續(xù)簽勞動(dòng)合同,要求企業(yè)辦理終止勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),并退還1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。該廠由于缺少人員,遲遲不予辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù),并聲稱只有到6月底才能退1000元。徐某只好等到6月底,又要求該廠辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù),并退還1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金??墒?,該廠聲稱終止合同日期已過,現(xiàn)已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,提出徐某應(yīng)按原合同履行義務(wù),并不退還收取的1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。為此,徐某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提出申訴,請(qǐng)求該廠辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù),并退還1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。仲裁機(jī)構(gòu)受案后經(jīng)查徐某所訴情況屬實(shí),調(diào)解無(wú)效后,裁決該廠自裁決書生效之日起5日內(nèi)為徐某辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù),并退還徐某1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

        【評(píng)析】這起因終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議,企業(yè)的做法顯然是違法的,仲裁機(jī)構(gòu)的裁定完全正確。企業(yè)違法主要有三個(gè)方面: 第一,勞動(dòng)合同期滿后不辦理終止合同手續(xù)違反法律規(guī)定?!秳趧?dòng)法》第23條規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。如果一方當(dāng)事人需要續(xù)訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循《勞動(dòng)法》第17條的規(guī)定,按照平等自愿,協(xié)商一致的原則,相互協(xié)商確定。當(dāng)另一方當(dāng)事人明確表示不再續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)立即辦理終止勞動(dòng)合同的有關(guān)手續(xù),任何拖延不辦或采用欺騙、強(qiáng)制等手段要求對(duì)方續(xù)訂合同,都是非法的,所訂合同也是無(wú)效的。本案中,徐某在勞動(dòng)合同期滿后明確表示不愿續(xù)訂合同,要求辦理終止合同手續(xù),該廠故意拖延,遲遲不予辦理,是違反法律規(guī)定的。

        第二,該工具廠故意拖延不辦理勞動(dòng)合同終止手續(xù),在合同期滿后不能視為形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。所謂事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指雙方當(dāng)事人未按法定要求簽訂勞動(dòng)合同,但雙方都承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系存在,并相互享有權(quán)利和義務(wù)。而本案中,該工具廠在徐某明確提出不續(xù)訂合同的表示后,故意拖延不辦理終止合同手續(xù),雙方續(xù)有的一段時(shí)間的勞動(dòng)關(guān)系,是因?yàn)樵搹S稱到6月底才肯退還1000元押金,并非勞動(dòng)者自愿,職工徐某不承認(rèn)。退一步講,即使事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在,企業(yè)一方也無(wú)權(quán)要求徐某按前一個(gè)勞動(dòng)合同履行義務(wù)。因此,該工具廠以形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為理由,不辦理徐某終止勞動(dòng)合同手續(xù)是違反法律規(guī)定的,其理由是不能成立的。

         第三,該工具廠簽訂勞動(dòng)合同時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金是違法的,終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)不予退還更是錯(cuò)誤的。《勞動(dòng)法》規(guī)定,訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)遵循平等自愿、協(xié)商一致原則。1994年8月16日,原勞動(dòng)部勞辦發(fā)[1994]256號(hào)文件也明確指出,當(dāng)前,一些企業(yè)在與職工建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),擅自向職工收取貨幣、實(shí)物等作為“入廠押金”或“風(fēng)險(xiǎn)金”,這一做法違反國(guó)家關(guān)于當(dāng)事人平等自愿和協(xié)商一致建立勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定,侵害了職工的合法權(quán)益,必須予以制止。勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問題的意見中也規(guī)定,用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。本案中,該工具廠不僅違法收取了徐某的入廠抵押金1000元,而且以不退還來(lái)強(qiáng)迫徐某續(xù)訂勞動(dòng)合同,其侵犯職工合法權(quán)益的問題情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

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