針對(duì)此問(wèn)題，市總工會(huì)已經(jīng)開始醞釀破解辦法。市總工會(huì)表示，目前北京一些區(qū)域聯(lián)合會(huì)工會(huì)主席已經(jīng)嘗試實(shí)現(xiàn)“外派”，即工會(huì)主席不從本區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生，而是委派專職的社會(huì)工作者擔(dān)任，“這樣，它的獨(dú)立性更高，話語(yǔ)權(quán)更強(qiáng)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　下一步，市總工會(huì)計(jì)劃在中小型基層企業(yè)中啟動(dòng)工會(huì)主席“直選”試點(diǎn)，從產(chǎn)生形式上提高民主程度。此外，基層工會(huì)主席還有望從薪酬體系方面“切斷”和企業(yè)的聯(lián)系，不再端企業(yè)的“飯碗”。屆時(shí)，工會(huì)主席可以不再由企業(yè)發(fā)工資，改由上級(jí)工會(huì)發(fā)放，市總工會(huì)有望通過(guò)專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)基層工會(huì)主席的工資待遇。近期，北京已開始和一些外省市切磋、調(diào)研此項(xiàng)工作。

　　■ 人物　　工會(huì)主席越管越“寬”

　　兩名公務(wù)員、兩名助理、3名協(xié)管員，這是龍?zhí)督值拦?huì)主席劉銳的全部“人馬”。每日，這支“部隊(duì)”要忙碌到晚上6時(shí)。

　　“過(guò)去，我們只管檢查企業(yè)發(fā)放的工資是不是達(dá)到了北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在需要幫助每個(gè)單位的職工同老板協(xié)商?！眲J說(shuō)。如果遇到轄區(qū)單位發(fā)生勞資糾紛問(wèn)題，3個(gè)協(xié)管員還需要幫忙調(diào)解。調(diào)解中，劉銳發(fā)現(xiàn)很多職工不太懂法，于是便定期“普法”，開設(shè)了法律講座。后來(lái)，除了勞動(dòng)方面的法規(guī)之外，針對(duì)時(shí)下離婚率上升、財(cái)產(chǎn)繼承日益復(fù)雜等社會(huì)問(wèn)題，講座的內(nèi)容又加入了婚姻法、繼承法。

　　有年輕人反映，長(zhǎng)期在寫字樓里悶頭工作，婚姻狀況不好解決。于是，街道工會(huì)又專門為此研制了一套幫助單身職工“婚配”的系統(tǒng)。

　　■ 個(gè)案

　　鏡頭一

　　8月18日早晨，朝陽(yáng)一家美發(fā)店里，24歲的李清在為客人剪頭發(fā)。由于長(zhǎng)期低頭站立，她覺(jué)得自己的頸椎起碼有50歲“高齡”。李清說(shuō)，理發(fā)師的工作時(shí)間時(shí)常超過(guò)10個(gè)小時(shí)，還沒(méi)有加班費(fèi)，“不知道該找誰(shuí)解決問(wèn)題?！彼龔臎](méi)想過(guò)美發(fā)店還能建立工會(huì)，“不都是國(guó)企才有嗎？”

　　工資協(xié)商機(jī)制惠及“死角”

　　實(shí)際上，像李清一樣的打工者和工會(huì)的距離，正在逐步拉近。今年，北京在10個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)開展工資集體協(xié)商試點(diǎn)。煙酒攤、洗浴池，這些像“死角”一樣很難被工會(huì)部門“照顧”到的小商鋪，今年起將開始嘗試“勞資共決”。有望成為首個(gè)整體實(shí)行工資協(xié)商的社區(qū)———龍?zhí)督值拦饷鞅崩锷鐓^(qū)預(yù)計(jì)9月出臺(tái)正式的工資協(xié)議，協(xié)議中每個(gè)職位都將定出最低工資標(biāo)準(zhǔn)和薪酬增長(zhǎng)速度。

　　“我們尊重企業(yè)自主分配的權(quán)利，但在薪酬體系的制定中，必須推動(dòng)勞資共決機(jī)制，因?yàn)檫@關(guān)系著老百姓是否能共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果?！秉S偉表示，近年來(lái)無(wú)論是中央還是地方，對(duì)于收入分配體制改革的呼聲都越來(lái)越高，“雖然工資一直在漲，但還是不夠理想。”

　　鏡頭二

　　今夏最熱的一天，山西人張俊蹲在工棚前一小塊陰涼下，從一個(gè)搪瓷缸子里扒拉著一袋辣椒拌四兩米飯。張俊說(shuō)，他沒(méi)拿過(guò)一分錢高溫津貼，根本不知道還有這么個(gè)東西。就在此時(shí)，各級(jí)工會(huì)已派出人員走訪露天建筑工地、高溫生產(chǎn)車間。市總工會(huì)明確表示，如果企業(yè)沒(méi)有足夠的防暑措施或拒發(fā)高溫津貼，會(huì)向企業(yè)發(fā)出要求整改的通報(bào)。

　　工作風(fēng)格愈發(fā)“主動(dòng)出擊”

　　“工會(huì)作為代表勞方權(quán)益的組織，它的主動(dòng)性、針對(duì)性必須更強(qiáng)?！秉S偉說(shuō)。近兩年來(lái)，市總工會(huì)愈發(fā)在維護(hù)職工權(quán)益方面“主動(dòng)出擊”。

　　今年，市總工會(huì)又提出，各區(qū)縣的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)將全部建立總工會(huì)。和原來(lái)的街鄉(xiāng)級(jí)工會(huì)委員會(huì)相比，街鄉(xiāng)“總工會(huì)”具有地方一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職能。在該平臺(tái)之下，更有利于將美發(fā)店等非公小企業(yè)以聯(lián)合會(huì)的形式納入工會(huì)組織。屆時(shí)，這些小企業(yè)職工不僅可享工會(huì)會(huì)員待遇，還能聯(lián)合開展區(qū)域性、行業(yè)性的工資協(xié)商談判并簽訂集體合同，所有同類企業(yè)還有望確定一個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　鏡頭三

　　頭一天拾起“闊別”十余年的廣播體操，老職工薛洪亮出了一身汗。8月9日，在位于亦莊的北京化工集團(tuán)小操場(chǎng)上，60多名員工列隊(duì)，跟隨廣播中的音樂(lè)和口令律動(dòng)……由于健身方式日漸增多，廣播體操一度在大多數(shù)單位絕跡。現(xiàn)在，在市總工會(huì)的倡議下，以廣播體操為代表的工間操重回京城。

　　對(duì)普通勞動(dòng)者影響力提升

　　在去年北京進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革中，市總工會(huì)新成立了一個(gè)部門——權(quán)益部，融合了原生活保障、民主管理、集體合同3個(gè)部門的所有職能，自此成為市總工會(huì)下屬的統(tǒng)管職工福利、維權(quán)等職責(zé)的部門，“這意味著工會(huì)參與維護(hù)職工權(quán)益的力度更大了?！笔锌偣?huì)權(quán)益部部長(zhǎng)黃偉說(shuō)。