亚洲日韩欧美在线午夜,草草aⅴ在线观看视频,91精品夜夜夜一区二区,偷拍亚洲一区一区二区三区

<dfn id="pndi1"></dfn>
  • <mark id="pndi1"><thead id="pndi1"><label id="pndi1"></label></thead></mark>

    <mark id="pndi1"><thead id="pndi1"><input id="pndi1"></input></thead></mark>
    <mark id="pndi1"><thead id="pndi1"></thead></mark>
    <sup id="pndi1"><thead id="pndi1"><input id="pndi1"></input></thead></sup>

    <ol id="pndi1"><nobr id="pndi1"></nobr></ol>

    中國擬修行政強制法規(guī)范城管執(zhí)法行為

    2011-04-21 00:00

      為保證行政處罰法規(guī)定的“相對集中行政處罰權(quán)”的落實,正在審議的行政強制法草案,規(guī)定了像城管這類行使“相對集中行政處罰權(quán)”的部門運用行政強制措施的權(quán)力。

      法案通過最快要等下次審議

      距上次審議已近兩年,全國人大常委會昨起第四次審議行政強制法草案。該法自2005年第一次審議迄今已6年,法律委員會建議本次常委會繼續(xù)審議,這意味著最快也要下一次審議時才有可能通過。

      三審草案規(guī)定,“行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”。

      對此,國務(wù)院法制辦提出,行政處罰法為解決“多頭執(zhí)法”規(guī)定了“相對集中行政處罰權(quán)”制度,即依法將兩個或兩個以上行政機關(guān)的行政處罰權(quán)集中由一個行政機關(guān)行使,原行政機關(guān)不得再行使已集中的行政處罰權(quán)。因此,相關(guān)行政處罰權(quán)集中到一個行政機關(guān)后,與行政處罰有關(guān)的行政強制措施也應(yīng)當由相應(yīng)的行政機關(guān)實施,否則處罰權(quán)就難以落實。

      全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽向常委會作修改情況的匯報時表示,針對上述問題,草案增加規(guī)定,根據(jù)行政處罰法第十六條規(guī)定,行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān),可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。

      無明顯社會危害不宜“強制”

      將城管運用行政強制措施納入行政強制法的規(guī)定,意味著城管的執(zhí)法行為將必須接受行政強制法的規(guī)范。其中草案第五條規(guī)定,行政強制的設(shè)定和實施,應(yīng)當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得設(shè)定和實施行政強制。實施行政強制,應(yīng)當堅持教育與強制相結(jié)合。違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。

      中國行政法學會副會長、北京大學教授姜明安表示,相對集中行使行政處罰權(quán)的部門一般為城管、文化執(zhí)法大隊等部門,行政執(zhí)法必定涉及強制措施,草案增加這個規(guī)定是合適的,但他認為應(yīng)當更加明確地規(guī)范程序。

      焦點

      【亂象】 “亂設(shè)”強制措施

      嚴格規(guī)范行政強制權(quán)力

      行政強制法草案對行政強制措施的設(shè)定權(quán)進行了嚴格規(guī)定,以解決“亂”設(shè)行政強制措施的問題。

      草案規(guī)定,法律中未設(shè)定行政強制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強制措施。如果法律通過,這一規(guī)定將會對行政法規(guī)形成較大影響。

      全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽介紹,截至2010年上半年,現(xiàn)行行政法規(guī)中,規(guī)定了行政強制措施的有96件。其中17件是在法律對特定事項作了原則規(guī)定、授權(quán)國務(wù)院規(guī)定具體管理措施的情況下,國務(wù)院在行政法規(guī)中規(guī)定了行政強制措施。

      對于上述有法律授權(quán)、行政法規(guī)規(guī)定的行政強制措施如何處理,新草案修改為,“法律中未設(shè)定行政強制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強制措施。”同時增加規(guī)定,“法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施?!?/FONT>


    (中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)

    編輯:

    監(jiān)督:0571-85871513

    投稿:news@ccement.com

    本文內(nèi)容為作者個人觀點,不代表水泥網(wǎng)立場。聯(lián)系電話:0571-85871513,郵箱:news@ccement.com。

    閱讀榜

    中國水泥協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)名單更新

    5.17水泥早報:華東水泥價格5.12 - 5.16下行;西南水泥市場競爭加劇價跌;中南水泥價格走勢(5.12 - 5.16)

    水泥網(wǎng)周報:西北地區(qū)水泥市場價格持續(xù)松動下行(5.12-5.16)

    水泥網(wǎng)周報:華東地區(qū)水泥價格普遍下行,部分市場累計跌幅已達50-70元/噸(5.12-5.16)

    混凝土周報:需求疲軟,中南地區(qū)混凝土價格穩(wěn)中偏弱運行(5.12-5.16)

    5月16日內(nèi)蒙古水泥市場價格行情動態(tài)

    混凝土周報:原材料走低,華東地區(qū)多地混凝土價格弱勢下滑(5.12-5.16)

    高登榜:奮楫揚帆 砥礪前行!繼續(xù)深入推進中國水泥工業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展

    中共中央 國務(wù)院聯(lián)合發(fā)文!持續(xù)推進城市更新行動!

    5.16水泥早報:周育先:破困局開新局;水泥行業(yè)環(huán)保效益雙平衡;周育先:破困局開新局

    廣西橫縣1.4億噸儲量砂石礦山即將出讓 有稀土礦共生

    水泥網(wǎng)周報:中南地區(qū)珠三角水泥價格持續(xù)走低,其余市場降后暫穩(wěn)運行(5.12-5.16)

    閻曉峰談水泥:市場的問題主要還是靠市場去解決

    5.16水泥晚報:上峰水泥多領(lǐng)域股權(quán)投資;新華能源周報要聞

    吉林到圖們高速鐵路6日獲批 近期將開工建設(shè)

    水泥網(wǎng)周報:東北地區(qū)水泥價格推漲有限,新一輪停窯或帶動上漲(5.12-5.16)

    2025-05-17 09:39:20