標(biāo)準(zhǔn)將略高于去年補(bǔ)貼水平 人保局稱(chēng)養(yǎng)老金倒掛緣于本市大幅“增金”

　　記者昨天從上海市人力資源社會(huì)保障局了解到，本市對(duì)今年企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金補(bǔ)貼政策已基本形成，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將略高于去年的補(bǔ)貼水平。

　　制定方案“加發(fā)一塊補(bǔ)貼”

　　據(jù)市人力資源社會(huì)保障局介紹，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金和養(yǎng)老金增加部分組成，由于近幾年本市退休人員養(yǎng)老金增長(zhǎng)幅度比較高，當(dāng)年企業(yè)退休人員按國(guó)家規(guī)定不屬養(yǎng)老金增長(zhǎng)范圍，其按職工平均工資計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金增加額低于上年退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整額度。因此，出現(xiàn)了當(dāng)年企業(yè)退休人員與上年企業(yè)退休人員之間養(yǎng)老金不平衡的問(wèn)題。本市多年來(lái)一直積極妥善處理這一問(wèn)題，自2006年起結(jié)合養(yǎng)老金增長(zhǎng)與職工平均工資增長(zhǎng)情況，每年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)對(duì)當(dāng)年企業(yè)退休人員給予補(bǔ)貼的政策，也就是在對(duì)當(dāng)年企業(yè)退休人員按照國(guó)家規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，本市再加發(fā)一塊補(bǔ)貼。按照本市往年對(duì)當(dāng)年企業(yè)退休人員給予補(bǔ)貼的做法，市人力資源社會(huì)保障局在前期研究的基礎(chǔ)上已制定具體方案。

　　據(jù)透露，對(duì)今年企業(yè)退休人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將略高于去年的補(bǔ)貼水平，發(fā)放時(shí)間按往年辦法，從其實(shí)際領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之月起發(fā)放補(bǔ)貼，辦法出臺(tái)前今年已經(jīng)辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)的人員，此前的補(bǔ)貼將予以補(bǔ)發(fā)。發(fā)放形式仍由本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)養(yǎng)老金發(fā)放渠道發(fā)放。

　　同工齡同事退休工資卻不同

　　近日，有許多退休市民反映，今年退休的人拿到的退休工資卻比去年退休的人要少，網(wǎng)上更有傳言稱(chēng)：“去年政府發(fā)放的一部分退休補(bǔ)貼今年取消了，導(dǎo)致今年退休的退休工資也減少了。”

　　51歲的范女士今年5月份剛辦理退休手續(xù)，第一筆退休金拿到手只有1600余元，這讓范女士犯了嘀咕，單位里和她同樣工齡的同事去年辦理退休，按說(shuō)繳金年限還比自己少了好幾個(gè)月，但他們的退休工資卻有1800多元。

　　“聽(tīng)說(shuō)是計(jì)算的方式變了，按照什么賬戶(hù)的金額，反正我也不是很清楚?！狈杜繜o(wú)奈地說(shuō)道。據(jù)介紹，自今年1月1日起，調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，由于該辦法引入了參保人員指數(shù)化、月平均繳費(fèi)工資的概念，對(duì)于少繳費(fèi)或者繳費(fèi)時(shí)間不長(zhǎng)的退休人員，養(yǎng)老金的確會(huì)有所減少。

　　不少與范女士有相同遭遇的退休市民紛紛懷疑，是不是這一計(jì)發(fā)方式的調(diào)整，導(dǎo)致了自己養(yǎng)老金的減少。商報(bào)記者從社保局了解到，這一調(diào)整辦法并不會(huì)影響到之前的繳費(fèi)情況，這一效應(yīng)將在8－10年后才會(huì)顯現(xiàn)，市民反映今年退休人員養(yǎng)老金減少問(wèn)題，與此沒(méi)有直接關(guān)系。

　　之所以出現(xiàn)養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象，可能是由于近年來(lái)申城大幅增加退休人員養(yǎng)老金所產(chǎn)生的副作用。

　　養(yǎng)老金高增導(dǎo)致“倒掛”現(xiàn)象

　　“最近四五年，國(guó)務(wù)院要求給企業(yè)退休的職工養(yǎng)老金予以增加，所以上海每年都在增加?！睋?jù)上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障學(xué)會(huì)常務(wù)理事王大奔介紹，上海的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平。

　　據(jù)市人力資源社會(huì)保障局介紹，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由兩大部分組成，一是退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，其次是養(yǎng)老金增加部分。自2005年以來(lái)，本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增幅持續(xù)增長(zhǎng)。

　　由于近幾年來(lái)養(yǎng)老金增幅比較高，當(dāng)年企業(yè)退休人員按國(guó)家規(guī)定不屬于養(yǎng)老金增長(zhǎng)范圍，其按職工平均工資計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金增加額低于上年退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整額度，因此，出現(xiàn)了當(dāng)年企業(yè)退休人員與上年企業(yè)退休人員之間養(yǎng)老金不平衡的問(wèn)題。

　　以今年退休，具有20年工齡的范女士為例，其計(jì)算養(yǎng)老金的基數(shù)之一，2010年全市社平工資比上年的基數(shù)（2009年社平工資）多出了330元，但按照“基礎(chǔ)養(yǎng)老金等于社平工資乘以工齡乘以百分之一”的公式計(jì)算，范女士卻頂多拿了55元，而去年上海為退休人員增加養(yǎng)老金就達(dá)到了175元，僅這一項(xiàng)，范女士就比去年退休的人員少了120元。于是，也就導(dǎo)致了“范女士們”覺(jué)得自己的退休金減少。

　　發(fā)放補(bǔ)貼以平衡倒掛現(xiàn)象

　　記者了解到，退休工資倒掛現(xiàn)象其實(shí)一直都存在，針對(duì)這一問(wèn)題，本市自2006年起結(jié)合養(yǎng)老金增長(zhǎng)與職工平均工資增長(zhǎng)情況，每年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)對(duì)當(dāng)年企業(yè)退休人員給予補(bǔ)貼的政策，也就是在對(duì)當(dāng)年企業(yè)退休人員按照國(guó)家規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，本市再加發(fā)一塊補(bǔ)貼。

　　按照本市往年對(duì)當(dāng)年企業(yè)退休人員給予補(bǔ)貼的做法，市人力資源社會(huì)保障局在前期研究的基礎(chǔ)上已制定具體方案。“和往年相同，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由兩大部分組成，一是絕對(duì)增值部分，二是繳費(fèi)年限，即平時(shí)我們說(shuō)的工齡?！滨U淡如舉例說(shuō)道，“去年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人120元，加上工齡，一年工齡一塊錢(qián)?！迸e個(gè)例子，一名退休人員工齡30年，那他的補(bǔ)貼金額就是120元加30元，共計(jì)150元。

　　權(quán)威聲音：申城養(yǎng)老金將會(huì)越來(lái)越高

　　鮑淡如表示，上海每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都在提高，“前年是110元加工齡?！睋?jù)透露，對(duì)今年企業(yè)退休人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將略高于去年的補(bǔ)貼水平。具體金額將在近期內(nèi)公布。

　　發(fā)放時(shí)間仍按往年辦法，從其實(shí)際領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之月起發(fā)放補(bǔ)貼，辦法出臺(tái)前今年已經(jīng)辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)的人員，此前的補(bǔ)貼將予以補(bǔ)發(fā)。也就是說(shuō)，今年8、9月退休的人員，不必?fù)?dān)心自己領(lǐng)取的養(yǎng)老金補(bǔ)貼會(huì)有所減少，不足部分將在之后補(bǔ)上。據(jù)悉，發(fā)放形式仍由本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)原養(yǎng)老金發(fā)放渠道發(fā)放。

　　“網(wǎng)絡(luò)上還有謠言，說(shuō)今后養(yǎng)老金會(huì)越來(lái)越少，我可以很肯定地說(shuō)，這是不可能的。”鮑淡如強(qiáng)調(diào)，上海今后企業(yè)退休人員養(yǎng)老金只會(huì)越來(lái)越高。據(jù)透露，明年1月1日起，補(bǔ)貼額度又將上漲。