近年來(lái)，湖南省常德市，堅(jiān)持依法“禁實(shí)”，大力推廣應(yīng)用新型墻體材料，取得了顯著成績(jī)。與2000年比較，全市新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)由9家增加到58家；新型墻材產(chǎn)量由1.8億塊標(biāo)磚增加到13億塊標(biāo)磚，產(chǎn)品涵蓋5大系列15個(gè)品種；全市取締實(shí)心黏土磚生產(chǎn)企業(yè)30家，為新型墻體材料發(fā)展提供了市場(chǎng)空間；2006年，全市城區(qū)建設(shè)新型墻材使用率達(dá)到98%，為2008年年底在全市所有建制鎮(zhèn)及工礦區(qū)，實(shí)現(xiàn)全面禁止使用實(shí)心黏土磚目標(biāo)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

    據(jù)了解，常德市禁止使用實(shí)心黏土磚，推廣應(yīng)用新型墻體材料工作，目前已步入依法治理的軌道。早在2005年7月，市政府就發(fā)布了《關(guān)于限時(shí)禁止使用實(shí)心黏土磚的通告》及《關(guān)于限時(shí)禁止使用實(shí)心黏土磚的實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)文件，要求在規(guī)劃城區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心黏土磚。2006年7月1日，澧縣作為湖南省10個(gè)“禁實(shí)推新”示范縣之一，在縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，禁止使用實(shí)心黏土磚。隨著《湖南省新型墻體材料管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，常德市加大了推廣應(yīng)用新型墻材的執(zhí)法力度。據(jù)常德市墻改辦主任陳正軍介紹，目前，城區(qū)所有建設(shè)單位都與市墻改辦簽訂了使用新型墻體材料承諾書(shū)。“禁實(shí)”工作成為了常德市建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重中之重。2006年度，領(lǐng)導(dǎo)批條減免墻改專項(xiàng)資金的現(xiàn)象杜絕了。市墻改辦還對(duì)墻材市場(chǎng)和建設(shè)單位進(jìn)行了全面清理，建立了建設(shè)工地檔案，對(duì)違規(guī)使用實(shí)心黏土磚的單位進(jìn)行依法治理，先發(fā)整改通知書(shū)，再發(fā)聽(tīng)證告知書(shū)，最后下達(dá)處罰決定書(shū)。2006年，全市墻改專項(xiàng)資金征收同比增長(zhǎng)了 37.5%.堅(jiān)持正確引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持大中型墻材企業(yè)發(fā)展。在全市有年產(chǎn)3000萬(wàn)塊標(biāo)磚以上的新型墻材企業(yè)58家，都通過(guò)了新型墻材認(rèn)證。這些企業(yè)的主要產(chǎn)品有粉煤灰蒸壓磚、蒸壓灰砂磚、混凝土砌塊、混凝土標(biāo)準(zhǔn)磚、混凝土多孔磚、加氣粉煤灰砌塊、石膏砌塊、住宅內(nèi)隔輕質(zhì)條板、紙面石膏板、金屬面聚苯乙烯夾心板、玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板、工業(yè)灰砂混凝土空心隔墻條板、QWJ輕質(zhì)保溫隔熱屋面板等5類15個(gè)品種。常德市涌現(xiàn)出如常德市天宇建材公司、金城建材公司、湖南登峰環(huán)保建材公司、鴻維建材公司、澧縣東建建材公司等一批名優(yōu)企業(yè)，為常德市新型墻材工業(yè)發(fā)展，起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。常德市天宇建材公司生產(chǎn)的QWJ保溫隔熱屋面板，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技含量高，產(chǎn)品還銷往武漢、石家莊、北京等地，并且打入了北京奧運(yùn)場(chǎng)館工程建設(shè)市場(chǎng)。 

    陳正軍介紹，常德市墻改工作起步較晚，但是沒(méi)有走黏土空心磚的墻改彎路，沒(méi)有背上資金包袱，市墻改辦嚴(yán)格把好新型墻材認(rèn)證關(guān)，年產(chǎn)3000萬(wàn)塊標(biāo)磚和10萬(wàn)平方米，是企業(yè)被認(rèn)定為新型墻材企業(yè)的門檻。他們通過(guò)發(fā)布市場(chǎng)信息、確定新型墻材市場(chǎng)準(zhǔn)入企業(yè)名單、發(fā)放新型墻材使用許可證等措施，封殺了一批小規(guī)模墻材企業(yè)和產(chǎn)品，提高了新型墻材生產(chǎn)集中度，確保了新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量，為新型墻材贏得市場(chǎng)，取得快速發(fā)展提供了組織保證。
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