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    《廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料促進條例》表決通過

    2007-07-30 00:00

      實心黏土磚,就是人們在蓋房子時使用了上千年的“紅磚”。然而,人們不知道的是,紅磚卻有“三宗罪”———占耕地、高耗能、污染“大戶”。27日下午,自治區(qū)十屆人大常委會第二十七次會議第三次全體會議表決通過《廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料促進條例》(下稱《條例》)。2008年1月1日起,已有2000多年歷史的紅磚將徹底“退休”。

      長期以來, 紅磚是廣西使用的主要墻體材料。隨著城市化進程和小城鎮(zhèn)建設(shè)的大力推進,紅磚需求量更是大增,一個個紅磚廠如雨后春筍般涌現(xiàn)。統(tǒng)計表明,廣西每年用于生產(chǎn)實心黏土磚的優(yōu)質(zhì)可耕地高達5000畝以上(按挖土8米深計),相當于毀掉一個年產(chǎn)2000多萬噸糧食的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部耕地。

      一面是建筑需求不斷擴大,一面是水土保持不容忽視,兩難局面如何扭轉(zhuǎn)?為化解“吃土危機”,廣西立法禁用實心黏土磚,推廣應用新型墻體材料,《廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料促進條例》應運而生。

      《條例》規(guī)定,在規(guī)定禁止使用紅磚的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),除列入文物保護的古建筑修繕工程外,建設(shè)單位和個人應按照規(guī)定使用新型墻體材料。建設(shè)單位或者個人違規(guī)使用紅磚、無法改正的,按紅磚使用量,處以每立方米10元的罰款。

      同時,凡違反該規(guī)定,設(shè)計單位未采用新型墻體材料、施工單位未按照設(shè)計要求使用新型墻體材料、監(jiān)理單位未把使用新型墻體材料的情況納入監(jiān)理范圍的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令改正。無法改正的,分別處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

      此外,《條例》規(guī)定,禁止新建黏土磚生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)線,現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)應當逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料;禁止占用耕地、林地建窯燒磚或在耕地、林地上取土制磚。縣級以上政府及其國土部門應當按照有關(guān)規(guī)定,嚴格控制現(xiàn)有紅磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模,不再辦理采礦許可證;經(jīng)依法批準在荒山、荒丘取土的,應當以挖丘平坡為止,不得低于周邊耕地地面;禁止使用國家明令淘汰的工藝和設(shè)備生產(chǎn)墻體材料。

      什么是新型墻體材料?它主要以非黏土為原料,尤其鼓勵利用工業(yè)廢渣,如粉煤灰、煤矸石等為原料生產(chǎn)的墻體材料,有保溫、隔熱、質(zhì)輕、高強等優(yōu)點。

      我國鼓勵發(fā)展和推廣替代紅磚的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料。到2010年底,所有城市城區(qū)禁止使用毀田耗能的實心黏土磚。

      違規(guī)使用紅磚要受罰,那么推廣節(jié)能建筑、采用新型墻體材料,是否會有獎勵?《條例》規(guī)定,新型墻體材料的生產(chǎn)開發(fā)項目應當符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策,縣級以上政府及有關(guān)部門應在用地、資金等方面給予扶持。

      《條例》還規(guī)定,企業(yè)依據(jù)國家或自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵目錄,更新改造或者投資開發(fā)新型墻體材料生產(chǎn)項目,可按規(guī)定享受新型墻體材料專項基金貼息補貼政策。生產(chǎn)經(jīng)認定的新型墻體材料的企業(yè),可以向當?shù)囟悇詹块T申請辦理新型墻體材料稅收優(yōu)惠手續(xù)。


    (中國混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)

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