【發(fā)布單位】國家認證認可監(jiān)督管理委員會
    【發(fā)布文號】國家認監(jiān)委公告2004年第5號
    【發(fā)布日期】2004-02-23
    【生效日期】2004-05-01
    【失效日期】-----------
    【所屬類別】國家法律法規(guī)
    編號：CNCA-12C-051：2004

    （國家認監(jiān)委公告2004年第5號）

    1、適用范圍

    本規(guī)則規(guī)定了對混凝土防凍劑產(chǎn)品釋放氨限量實施強制性產(chǎn)品認證的要求。

    本規(guī)則適用的產(chǎn)品范圍為：能使混凝土在負溫下硬化，并在規(guī)定養(yǎng)護條件下達到預期性能的具有室內(nèi)使用功能的建筑用混凝土防凍劑，不適用于橋梁、公路及其他室外工程用混凝土防凍劑。

    注：本規(guī)則所適用的混凝土防凍劑為《混凝土防凍劑》（JC475）標準所定義的混凝土防凍劑。

    2、認證模式

    產(chǎn)品抽樣檢測+初始工廠審查+獲證后的監(jiān)督

    注：為方便委托人，認證模式也可以采用初始工廠審查+產(chǎn)品抽樣檢測+獲證后的監(jiān)督

    3、認證的基本環(huán)節(jié)

    認證的委托和受理

    產(chǎn)品抽樣檢測

    初始工廠審查

    認證結(jié)果評價與批準

    獲證后的監(jiān)督

    4、認證實施的基本要求

    4.1認證的委托和受理

    4.1.1認證單元劃分

    原則上同一加工場所生產(chǎn)的強電解質(zhì)無機鹽類（含氯鹽類、氯鹽阻銹類和無氯鹽類）防凍劑、水溶性有機化合物類防凍劑、有機化合物與無機鹽復合類防凍劑、復合型防凍劑分別為不同的認證單元。加工場所不同作為不同的認證單元。

    4.1.2申請文件

    認證委托人應提交正式申請并隨附以下資料：

    1） 委托人的注冊證明材料；

    2） 產(chǎn)品加工廠概況；

    3） 產(chǎn)品的加工工藝流程簡述；

    4） 防凍和/或減水組份；

    5） 產(chǎn)品氨釋放量控制情況；

    6） 按附件2《混凝土防凍劑強制性產(chǎn)品認證工廠質(zhì)量保證能力要求》建立的產(chǎn)品釋放氨控制文件；

    7） 其他資料。

    4.2 產(chǎn)品抽樣檢測　　　

    4.2.1 抽樣原則

    原則上每一認證單元可根據(jù)其防凍或減水組份來確定抽樣單元，當防凍或減水組份有較大差異時應被確定為不同的抽樣單元，原則上同一抽樣單元中應選取最低適用規(guī)定溫度的產(chǎn)品進行氨釋放量的檢測。當同一制造商不同加工場所采用的生產(chǎn)工藝以及防凍或減水組份無較大差異時可適當減少抽樣。樣品應從有代表性的、且當年正常批量生產(chǎn)經(jīng)工廠檢測合格的產(chǎn)品中抽取。

    4.2.2 抽樣時機

    一般情況下，產(chǎn)品抽樣應在工廠審查前進行。特殊情況下，為方便委托人，產(chǎn)品抽樣也可以和工廠審查同時進行。

    4.2.3  抽樣場所

    原則上在生產(chǎn)現(xiàn)場抽樣。特殊情況下，經(jīng)認證機構(gòu)與委托人協(xié)商，也可在其他場所抽樣。

    4.2.4 抽樣人員

    由指定認證機構(gòu)確定的人員對產(chǎn)品進行隨機抽樣，特殊情況下，認證機構(gòu)也可以委托具有資質(zhì)的機構(gòu)或其他人員代為抽樣或封樣。

    4.2.5 抽樣方法和檢測要求

    具體抽樣方法和檢測要求見附件1《混凝土防凍劑強制性產(chǎn)品認證抽樣及檢測要求》。

    4.2.6 檢測標準

    《混凝土外加劑中釋放氨的限量》（GB18588），標準采用現(xiàn)行有效的版本。

    4.2.7 檢測機構(gòu)

    由國家指定的檢測機構(gòu)實施。

    4.3 初始工廠審查

    4.3.1 工廠審查時間

    一般情況下，申請文件符合要求后進行工廠審查。工廠審查時間根據(jù)申請認證單元的數(shù)量確定，并適當考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般每個加工場所為2至4個人日。

    4.3.2  工廠審查內(nèi)容

    4.3.2.1 產(chǎn)品氨釋放量控制情況評價

    產(chǎn)品氨釋放量控制情況評價見附件2《混凝土防凍劑強制性產(chǎn)品認證工廠質(zhì)量保證能力要求》。

    4.3.2.2 產(chǎn)品一致性檢查

    a）檢查產(chǎn)品最小銷售包裝、標簽和產(chǎn)品說明書上的標識與申請文件是否一致。

    b）檢查每類產(chǎn)品防凍和/或減水組份與申請文件是否一致；

    4.3.2.3 產(chǎn)品氨釋放量控制情況評價和產(chǎn)品一致性檢查應覆蓋申請認證產(chǎn)品的所有加工場所。

    4.4 認證結(jié)果評價與批準

    4.4.1 認證結(jié)果評價與批準

    認證機構(gòu)對工廠審查和產(chǎn)品檢測結(jié)果進行綜合評價，工廠審查以及產(chǎn)品檢測均符合要求時，經(jīng)認證機構(gòu)評定后，按照申請認證單元頒發(fā)認證證書。

    工廠審查存在不合格項應在3個月內(nèi)完成整改，認證機構(gòu)采取適當方式對整改結(jié)果進行確認；產(chǎn)品檢測不合格應在3個月內(nèi)完成整改并進行產(chǎn)品檢測復試。當工廠審查和產(chǎn)品檢測整改結(jié)果均合格后頒發(fā)認證證書；當工廠審查和/或產(chǎn)品檢測整改結(jié)果不合格，則終止認證。工廠經(jīng)整改后應重新申請認證。

    4.4.2 認證時限 

    認證時限是指自受理認證之日起至頒發(fā)認證證書時止所實際發(fā)生的工作日，包括工廠審查時間、產(chǎn)品檢測時間、認證結(jié)果評價和批準時間、證書制作時間，總計不得超過90個工作日。

    產(chǎn)品檢測時間自樣品由企業(yè)送達檢測機構(gòu)之日起計算，檢測周期為15個工作日。

    提交工廠審查報告時間不超過5個工作日。

    認證結(jié)果評價和批準時間及證書制作時間一般不超過10個工作日。

    4.5 獲證后的監(jiān)督

    4.5.1 認證監(jiān)督檢查的頻次

    4.5.1.1一般情況下獲證后每年至少進行一次監(jiān)督。每次監(jiān)督時間間隔不超過12個月。

    4.5.1.2 若發(fā)生下述情況之一，可增加監(jiān)督頻次：

    a） 獲證產(chǎn)品氨釋放量超標或用戶提出嚴重投訴并經(jīng)查實為認證證書持有者責任時；

    b） 認證機構(gòu)有足夠理由對認證產(chǎn)品與本規(guī)則規(guī)定的標準要求的符合性提出質(zhì)疑時； 

    c） 有足夠信息表明工廠因變更生產(chǎn)工藝、防凍和/或減水組份等，可能影響其產(chǎn)品符合性或一致性時。

    4.5.2　監(jiān)督的內(nèi)容

    4.5.2.1 獲證后的監(jiān)督方式

    工廠監(jiān)督審查 + 產(chǎn)品抽樣檢測 

    4.5.2.2工廠監(jiān)督審查

    每次工廠監(jiān)督審查內(nèi)容至少應包含對附件2《混凝土防凍劑強制性產(chǎn)品認證工廠質(zhì)量保證能力要求》中第3、4、6、9條款的審查和對產(chǎn)品一致性的檢查，對其余條款可適當進行抽查。

    每個加工場所監(jiān)督審查時間一般為1-2個人日。

    獲證后每隔4年，應對工廠進行一次全面審查，審查內(nèi)容和審查時間與初始工廠審查相同。

    4.5.2.3 產(chǎn)品抽樣檢測

    4.5.2.3.1抽樣原則

    原則上從每一個加工場所根據(jù)其產(chǎn)品防凍或減水組份的情況確定氨釋放量可能最多的產(chǎn)品中抽取最低適用規(guī)定溫度的產(chǎn)品進行檢測。

    4.5.2.3.2抽樣方法和檢測要求

    具體抽樣方法和檢測要求見附件1《混凝土防凍劑強制性產(chǎn)品認證抽樣及檢測要求》。

    4.5.3 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價

    監(jiān)督合格后，可以繼續(xù)保持認證資格，使用認證標志。如果工廠監(jiān)督審查存在不合格項和/或產(chǎn)品抽樣檢測不合格則應在3個月內(nèi)完成整改，逾期將取消其認證資格，停止使用認證標志，并對外公告。

    5、認證的維持和變更

    5.1 認證證書的維持

    本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認證證書，原則上不規(guī)定截止日期，證書的有效性依賴認證機構(gòu)定期的監(jiān)督獲得維持。

    5.2認證證書覆蓋內(nèi)容

    認證證書須包括委托人名稱、加工廠名稱及代碼、地址、產(chǎn)品單元、實施規(guī)則、產(chǎn)品認證標志、認證機構(gòu)名稱、簽名、日期及認證機構(gòu)規(guī)定的內(nèi)容。

    5.3認證證書覆蓋產(chǎn)品的擴展

    認證證書持有者需要增加與已獲得認證產(chǎn)品為同一單元內(nèi)的產(chǎn)品認證范圍時，應從認證申請開始辦理手續(xù)，認證機構(gòu)應核查擴展產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的一致性， 確認原認證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性，針對差異做補充檢測或檢查。認證機構(gòu)確認擴展產(chǎn)品符合要求后，根據(jù)具體情況，向認證證書持有者頒發(fā)新的認證證書或補充認證證書，或僅作技術備案、維持原證書。產(chǎn)品抽樣檢測按本規(guī)則4.2條要求執(zhí)行。 

    5.4認證范圍的擴大 

    根據(jù)本規(guī)則4.1.1條款所規(guī)定的認證單元劃分原則，認證證書持有者在原有認證單元基礎上增加新的認證單元，應提出正式書面申請。 

    認證證書持有者提交正式的申請文件，經(jīng)認證機構(gòu)確認，可安排工廠審查或抽樣檢測。 

    5.5認證范圍的縮小 

    當認證證書持有者提出不再保留某個已認證單元的認證資格時屬縮小認證產(chǎn)品范圍，原則上應提出書面申請，經(jīng)確認后注銷相應的認證單元。認證證書持有者應退還認證證書，同時停止在該認證單元的產(chǎn)品上使用認證標志。 

    5.6認證證書的暫停、注銷和撤銷 

    按《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。 

    6. 認證標志使用的規(guī)定 

    認證證書持有者必須遵守《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》的有關規(guī)定。 

    6.1準許使用的標志樣式

    6.2 加施方式和位置 
    
    可以采用國家統(tǒng)一印制的標準規(guī)格標志，或者采用印刷方式。如采用印刷方式，其使用方案應報中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的強制性產(chǎn)品認證標志發(fā)放與管理機構(gòu)核準，并在標志下方印刷該產(chǎn)品的加工廠代碼。 

    應將認證標志加施在最小銷售包裝、標簽或產(chǎn)品說明書上。使用標準規(guī)格認證標志的尺寸為3號至5號。 

    6.3相關要求 
    
    在加施認證標志的位置下方應注明具有室內(nèi)使用功能。 

    7、收費 

    認證收費由認證機構(gòu)按國家有關規(guī)定統(tǒng)一收取。