改革開放30年，中國的經濟發(fā)生了翻天覆地的變化，已經具備全面推廣預拌砂漿的技術和物質條件。2009年中國國民經濟生產總值預計仍保持８％的增長速度，中國仍是世界上經濟發(fā)展速度最快的國家之一，因此，預拌砂漿總體向上發(fā)展態(tài)勢不會發(fā)生根本變化，特別是今年，普通砂漿在全國范圍內將會有較大幅度增長。但是，必須注意到引發(fā)全球的金融危機對中國經濟的影響，預拌砂漿行業(yè)也不能獨善其身。影響較大的將是大中城市房地產業(yè)，由于商品房市場疲軟，帶來了房地產投資下降，必然影響到相關產業(yè)，對保溫類產品影響較大，特別是諸如北京等一類大城市。此外，添加劑產品大量投產，遠遠超過市場需求總量，也會引發(fā)激烈的市場競爭。但是，國家４萬億元投入以及大量基礎設施建設，又會給砂漿行業(yè)帶來新的機遇?？梢哉f2009年是危機與機遇并存的一年。

　　配合國家有關部門，加快預拌砂漿推廣

　　2007年6月6日商務部等國家6部局聯合下發(fā)《關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》規(guī)定，從2009年7月1日起，全國127個城市禁止現場攪拌砂漿，使用預拌砂漿。為配合這項政策貫徹執(zhí)行，一批“禁現”城市紛紛出臺一些強制性措施。如北京市建委等部門規(guī)定，自2009年3月1日起，“施工現場采用預拌砂漿”作為強制性條款。違反此項規(guī)定的設計院將處以10萬-30萬元罰款，施工單位按照工程總價的2%~4%處罰。西安市以人大立法形式發(fā)布了《西安市散裝水泥管理條例》，規(guī)定9個城市建成區(qū)的建設工程應當全部使用預拌混凝土和預拌砂漿。浙江省政府發(fā)布《資源節(jié)約與環(huán)境保護行動計劃》（浙政發(fā)[2008]52號），該行動計劃內《浙江省節(jié)能降耗實施方案》中明確提出“推廣應用散裝水泥”、“加快發(fā)展預拌混凝土”、“增加預拌干粉砂漿”的目標任務要求。上海市建設交通委等發(fā)出了關于本市限期禁止工程施工使用現場攪拌砂漿的通知，廣州市建設委員會印發(fā)了《預拌砂漿管理辦法》穗建質[2008]850號，江蘇省下發(fā)了《預拌砂漿生產和使用管理辦法》，天津市建委發(fā)出通知決定對全市商品混凝土和砂漿企業(yè)實行市場準入制，保證砂漿市場規(guī)范化發(fā)展。成都市建委、市交委、市公安局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局聯合發(fā)出《關于限期禁止施工現場攪拌砂漿的通知》已經成都市政府法制辦審查并登記備案。此外其他“禁現”城市也相應出臺了促進預拌砂漿發(fā)展的政策措施。

　　在推廣普及使用預拌砂漿時必須要搞好砂漿散裝化物流體系的建設。目前，國內砂漿企業(yè)具備散裝物流設備的不多，很多企業(yè)普通砂漿還是采用袋裝包裝形式，這不是我們發(fā)展預拌砂漿的初衷。發(fā)展預拌砂漿不是簡單地由現場攪拌砂漿轉移到工廠去生產砂漿，而是無論從砂漿內容還是外部包裝形式都要發(fā)生徹底的轉變，這是一場從生產、物流到使用的變革。因此，要大力發(fā)展現代化的預拌砂漿物流體系，特別是倡導第三方物流。這對提高運輸效率、降低成本、保護環(huán)境、節(jié)能減排都大有益處。
　
　　部分城市普通砂漿價格偏低，這也不利于產品技術改進和行業(yè)發(fā)展。應適當提高預拌砂漿產品價格，有利于行業(yè)快速發(fā)展。其實普通砂漿并不普通，過去所說普通砂漿是針對黏土磚砌體使用的砂漿，現在全國大中城市基本不再使用黏土磚，取而代之的是空心砌塊、加氣混凝土等墻體材料，因此，過去的普通砂漿是不適宜用在新型墻體材料上的，應該大力推廣使用專用預拌干混砂漿。
　
　　發(fā)展預拌砂漿有無限廣闊的市場前景。據統(tǒng)計，現在預拌砂漿市場消費量僅占砂漿市場總量的1%左右，2008年北京市普通干拌砂漿僅使用了13.09萬噸，占砂漿市場消費總量的1.3%。
　
　　隨著宣傳貫徹“禁現”政策的深入進行，普通砂漿在建設工程中使用量將越來越多，使用用途也會越來越廣。同樣，普通砂漿的普及推廣也會帶動特種砂漿發(fā)展。
　
　　培育新的市場，拓寬應用途徑
　
　　目前，在國內市場使用量較大的砂漿主要是膩子和保溫系統(tǒng)用的砂漿，其他類砂漿用量還比較少，培育新的市場、拓寬砂漿應用途徑，是預拌砂漿推廣委員會的一項重要工作。
　
　?。?大力推廣瓷磚和超薄石材黏結砂漿
　
　　中國是世界上最大瓷磚生產國，也是使用大國。2004年全球瓷磚總產量79億平方米，中國占了29.6億平方米。從全球瓷磚黏結劑的發(fā)展狀況與趨勢和中國實際情況分析，瓷磚黏結劑將是未來發(fā)展速度較快、用量較多的產品。據中國建材規(guī)劃院測算，中國瓷磚黏結砂漿每年可用500多萬噸，是僅次于膩子的第二大類干混砂漿，將會超過保溫砂漿用量。最近，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會專門成立瓷磚黏貼技術專業(yè)委員會，這是推廣瓷磚黏結砂漿的一項重要舉措，我們希望能和陶瓷工業(yè)協(xié)會共同打造中國瓷磚黏結砂漿市場，讓瓷磚黏結砂漿在中國早日得到普及。此外，隨著超薄石材在國內的應用，采用薄層法黏結超薄石材也會越來越多。2008年，北京市建設物資工程協(xié)會石材分會編制并已實施的《建筑裝飾工程石材應用技術規(guī)程》，首次將超薄石材薄層法鋪貼寫進規(guī)程里面，這為干混砂漿技術應用又增加了一條渠道，推廣超薄石材也是節(jié)約資源的一件大事，相信隨著這項技術的不斷成熟，黏結砂漿市場會越來越廣。
　
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　?。?培育裝飾砂漿市場，擴大新的應用途徑
　
　　裝飾砂漿在歐洲流行多年，是一種很有發(fā)展?jié)摿Φ难b飾材料，大致可分為功能型和裝飾型。譬如，近年來流行的硅藻泥就屬于功能型砂漿。裝飾型砂漿介于涂料與瓷磚之間，具有有機涂料所不能具備的質感突出、色彩經久不變的特點，又有不易脫落的優(yōu)點，適合在內外墻裝飾中使用。
　
　　３.積極推廣加氣混凝土配套專用砂漿
　
　　加氣混凝土是最好的單一保溫材料之一，優(yōu)點很多。幾經沉浮，它現在又被大家重新認識，特別是在我國南方地區(qū)，未來幾年會有一個較大發(fā)展。去年，北京市建筑材料科學研究總院用400容重加氣混凝土做外墻，能夠達到北京地區(qū)節(jié)能65％的標準要求，說明加氣混凝土在北方地區(qū)也有很強的生命力。過去加氣混凝土之所以遭到非議，主要原因是砌筑砂漿黏結不好，抹灰砂漿空鼓開裂?，F在，采用干混砂漿技術完全可以解決上述兩個問題，而且灰縫還可以薄，減少墻體熱橋，能大大節(jié)約砂漿。預拌砂漿推廣委員會擬與中國加氣混凝土協(xié)會合作，在適當時機和地點舉辦“加氣混凝土與干混砂漿應用體系”研討會，推廣加氣混凝土配套專用砂漿。
　
　　組織開展質量誠信企業(yè)評定工作
　
　　當前，預拌砂漿市場比較混亂，尤其是保溫類砂漿。企業(yè)規(guī)模大小不一，產品質量參差不齊，嚴重影響干混砂漿聲譽，這樣發(fā)展下去，不利于行業(yè)發(fā)展。為使行業(yè)實現規(guī)范和健康發(fā)展，協(xié)會準備開展“質量誠信企業(yè)”評定活動，組織專家共同研討在預拌砂漿行業(yè)內實施產品質量認證的必要性和制定有關認證標準，這是“扶優(yōu)扶強，推優(yōu)限劣”的一項重要手段，目的是：規(guī)范經營行為，提高產品質量，維護市場秩序，確保產品質量。這項工作我們準備先從北京市開始試點，取得成功經驗后再向全國推廣。
　
　　繼續(xù)組織各項行業(yè)標準的編制工作
　
　　今年年底前完成《干混砂漿散裝移動筒倉運輸車》行業(yè)標準的編制工作。完成《可再分散膠粉》、《干混砂漿用纖維素醚技術條件》、《干混砂漿名詞與術語》和《砌筑抹灰干混砂漿》等行業(yè)標準。今年還要申報兩項新標準，一是與中裝協(xié)等單位合作編寫預拌砂漿行業(yè)“十環(huán)認證”標準；二是向住房和城鄉(xiāng)建設部申請編制“瓷磚黏貼施工規(guī)程”。
　
　　加強企業(yè)培訓，提高行業(yè)整體素質
　
　　為進一步宣傳貫徹“禁現”政策，包括預拌砂漿的生產和使用管理、物流包裝及施工工藝的政策指導，推廣應用預拌砂漿技術，隨著“散裝水泥萬里行”活動，結合“禁現”城市的分布，在重點地區(qū)與有關單位聯合舉辦技術培訓。今年培訓的目標，一是繼續(xù)宣傳貫徹國家有關“禁現”政策，在執(zhí)法監(jiān)管綠色文明施工上下大力氣進行培訓；繼續(xù)舉辦預拌砂漿公益講座，對施工、監(jiān)理企業(yè)的管理人員、技術人員進行專題培訓；組織重點骨干企業(yè)的有關人員接受預拌砂漿有關政策和技術的培訓，引導施工企業(yè)積極采用預拌砂漿，加強企業(yè)對用戶的宣傳工作。目前，使用單位對預拌砂漿的應用還不熟悉，需要各預拌砂漿生產企業(yè)加強對用戶的技術服務，指導用戶正確使用預拌砂漿；與裝飾協(xié)會溝通，開展對裝飾裝修行業(yè)大型裝飾公司從業(yè)人員的宣傳培訓，在建設工程中推廣使用預拌砂漿的同時，努力推進裝飾裝修行業(yè)使用預拌砂漿。二是與相關企業(yè)定點合作，以瓦工貼磚、薄抹灰法等實操培訓為重點，做好工人的崗前培訓，為企業(yè)分憂，培養(yǎng)技術骨干，保證預拌砂漿施工質量，及時解決預拌砂漿推廣應用中出現的問題。三是繼續(xù)搞好砂漿檢測工上崗證培訓工作，持證上崗是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這是提高砂漿行業(yè)人員整體素質的必要途徑。通過多方位、多層面的培訓，擴大宣傳，營造氛圍，提高全民認知度，為推廣預拌砂漿應用，促進節(jié)能減排做出貢獻。
　
　　預拌砂漿推廣協(xié)會將在廣泛開展調研的基礎上，在今年開展預拌砂漿應用市場質量狀況及對策的調查研究，爭取出版一份《行業(yè)調研報告》。
　
　　預拌砂漿推廣協(xié)會要在國家節(jié)能減排方針指引下，在不斷做好為行業(yè)、企業(yè)服務的同時，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，求真務實，進一步樹立科學發(fā)展觀，引領預拌砂漿行業(yè)快速發(fā)展，以建筑節(jié)能為中心，大力推廣使用預拌砂漿,為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會貢獻力量。
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