到2015年，前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到35%以上，力爭(zhēng)水泥企業(yè)戶數(shù)比2010年減少1/3；42.5級(jí)及以上產(chǎn)品消費(fèi)比例力爭(zhēng)達(dá)到50%以上；綜合利用廢棄物總量提高20%，新建生產(chǎn)線必須配套建設(shè)效率不低于60%的煙氣脫硝裝置；完成2.5億噸落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，基本淘汰落后產(chǎn)能……

　　這是記者從近日工信部發(fā)布的《水泥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中摘錄出來的一組數(shù)據(jù)，從這些數(shù)據(jù)里我們可以清楚地看出未來五年水泥工業(yè)的發(fā)展方向。很顯然，并購(gòu)重組提升行業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能依舊是行業(yè)發(fā)展的重頭戲，而提高資源利用率，推進(jìn)水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置也被提上政策層面，未來水泥產(chǎn)業(yè)將與城市發(fā)展相銜接，成為其不可或缺的一部分。另外，高標(biāo)號(hào)水泥的市場(chǎng)將得到更大的推廣?！笆濉彼喙I(yè)發(fā)展將更為理智和健康。

　　提高行業(yè)集中度 兼并重組獲政策支持

　　《規(guī)劃》中提到“至2015年，前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到35%以上”，意味著工信部和發(fā)改委兩大部委均對(duì)大集團(tuán)整合小企業(yè)給出了公開的支持，這將極大地提升大型水泥集團(tuán)對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的掌控力并形成較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　我們知道，市場(chǎng)集中度直接影響整個(gè)行業(yè)的協(xié)同能力和盈利水平。現(xiàn)在若問哪一國(guó)家位列世界水泥生產(chǎn)總量第一，毫無(wú)疑問，答案是中國(guó)。但行業(yè)集中度呢？世界其他國(guó)家前10家水泥企業(yè)基本占有本國(guó)水泥市場(chǎng)60%的市場(chǎng)份額。反觀我國(guó)，去年前10家水泥的生產(chǎn)集中度只占到26%，離目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

　　另外，《規(guī)劃》顯示，水泥產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局之華北、東北、華東、中南及西南基本嚴(yán)控新增產(chǎn)能，并通過淘汰落后、兼并重組、減量置換、技術(shù)改造等調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。而對(duì)于西北，則可立足當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)需求，加快淘汰落后，適度建設(shè)規(guī)模適宜的新型干法水泥生產(chǎn)線?？梢?，西部地區(qū)依舊是水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)，可根據(jù)市場(chǎng)需求，在兼并重組的前提下，將新線建設(shè)和淘汰落后相結(jié)合，使產(chǎn)能的擴(kuò)張和集中度的提高同步推進(jìn)。不過，無(wú)論是擴(kuò)張產(chǎn)能還是提高集中度，利好的依舊是大型水泥集團(tuán)。

　　“十二五”期間，抑制新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能的力度不減，水泥產(chǎn)量增速放緩，2.5億噸落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的執(zhí)行勢(shì)必有助于大型水泥集團(tuán)憑借資金和規(guī)模優(yōu)勢(shì)而大展拳腳。

　　消納城市廢棄物 向環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　《規(guī)劃》將水泥窯協(xié)同處置廢棄物作為未來重點(diǎn)工程，表示將在若干座大中型城市周邊，依托并適應(yīng)性改造現(xiàn)有水泥熟料生產(chǎn)線，配套建設(shè)城市生活垃圾、污泥和各類廢棄物的預(yù)處理設(shè)施，開展協(xié)同處置試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用。

　　的確，開展協(xié)同處置，利用水泥窯緩解城市生活垃圾處置壓力，可以減少土地占用，實(shí)現(xiàn)城市垃圾無(wú)害化處置，同時(shí)加快水泥工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高水泥工業(yè)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　對(duì)此，工信部產(chǎn)業(yè)政策司處長(zhǎng)袁克蘭在中國(guó)水泥網(wǎng)舉辦的第三屆水泥工業(yè)廢氣物處置和資源化利用國(guó)際會(huì)議上表示，國(guó)家“十二五”期間環(huán)保重點(diǎn)發(fā)展的方向是：污水處理、大氣治理和固廢處理。國(guó)家將繼續(xù)加大投入力度，把環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并研究開征環(huán)保稅，以及從量計(jì)費(fèi)等政策措施。這對(duì)在技術(shù)和投資方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的水泥行業(yè)來說，應(yīng)該是個(gè)大利好。我國(guó)現(xiàn)代化的水泥廠已經(jīng)可以徹底摘掉臟、亂、差的帽子，而成為花園式的工廠。水泥行業(yè)在消納廢棄物方面是絕對(duì)的主力軍。

　　推廣高標(biāo)號(hào)水泥 提高建筑物耐久性

　　正如中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治所說，高標(biāo)號(hào)水泥在提高建筑物耐久性和節(jié)能減排方面效果顯著。百年大計(jì)，質(zhì)量為本，水泥作為基礎(chǔ)建材，對(duì)于建筑物的壽命至關(guān)重要。近些年，“橋粘粘”、“樓脆脆 ”等“豆腐渣”工程時(shí)有發(fā)生，為什么新建的大橋和房屋剛落成就面臨拆除的風(fēng)險(xiǎn)？或許正是看到了諸多不良案例，推動(dòng)高標(biāo)號(hào)水泥發(fā)展才能如此快的提至議事日程。“十二五”末，P.O42.5及以上產(chǎn)品消費(fèi)比例力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，這一數(shù)字足以說明國(guó)家相關(guān)部門已開始認(rèn)識(shí)到推廣高標(biāo)號(hào)水泥的重要性和必要性。

　　據(jù)了解，用高標(biāo)號(hào)水泥澆筑1立方米混凝土可比用低標(biāo)號(hào)水泥澆筑節(jié)約12%-15%的水泥。同時(shí)，這樣建造的建筑使用壽命更長(zhǎng)，可減少因重復(fù)維修造成的資源浪費(fèi)，對(duì)社會(huì)來講也是大大節(jié)約能耗。

　　“十二五”期間，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)水泥總量需求將由高速增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速明顯趨緩。2015年國(guó)內(nèi)水泥需求量為22億噸左右。隨著《規(guī)劃》的不斷推進(jìn)和落實(shí)，筆者認(rèn)為，“十二五”期間的水泥工業(yè)，不管是從政府層面、行業(yè)層面，還是企業(yè)層面都會(huì)獲得較為良好、有序地發(fā)展。