廣東18個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)加速
在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策基調(diào)下，廣東計(jì)劃加快18個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
這18個(gè)重大項(xiàng)目包括珠三角各市的城際軌道交通項(xiàng)目、廣州地鐵、廈深鐵路、西部沿海鐵路等項(xiàng)目。
近日獲悉，廣東省2012重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃經(jīng)粗略計(jì)算，上述項(xiàng)目今年的合計(jì)投資規(guī)模在300億元左右。而廣東省發(fā)改委今年全年安排的重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃為4000億元。
據(jù)廣東省發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)，1-4月，省重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資861億元，為年度計(jì)劃的21.5%，其中4月當(dāng)月完成投資273億元，為年度計(jì)劃的6.8%。廣東省發(fā)改委人士透露，銀行貸款的支持情況或?qū)⒆笥蚁掳肽甏祟愔攸c(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。
基建加速
廣東省政府辦公廳此前發(fā)文，將《珠三角規(guī)劃綱要》實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案中18個(gè)重大項(xiàng)目今年的工作進(jìn)度調(diào)整為“穩(wěn)中求進(jìn)”，并普遍要求加快建設(shè)進(jìn)度。
例如，對(duì)廣汽集團(tuán)超千億元特大型汽車制造項(xiàng)目，明確要求今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元；對(duì)高世代液晶面板生產(chǎn)項(xiàng)目，要求今年年底前開工建設(shè)第8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件（T FT -L C D ）生產(chǎn)線；對(duì)廣珠城軌要求在今年全線開通運(yùn)營(yíng)。
18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，半數(shù)以上均為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其中，珠三角城際軌道交通項(xiàng)目今年的計(jì)劃投資大致在150億元左右，占18個(gè)項(xiàng)目今年總投資的一半左右。
廣東省發(fā)改委人士透露，珠三角城際軌道交通項(xiàng)目仍在穩(wěn)步推進(jìn)中，目前資金以及建設(shè)狀況尚屬正常。整個(gè)珠三角城際軌道交通的投資盤子高達(dá)3700億，設(shè)計(jì)了23條線路，去年下半年開始，由于鐵路建設(shè)資金的緊張，鐵道部計(jì)劃在完成穗莞深、莞惠、佛肇三條在建項(xiàng)目后，不再參與此類區(qū)域線路的投資。
該人士說，銀行貸款的支持情況或?qū)⒆笥蚁掳肽甏祟愔攸c(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。他說，上半年廣東重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的完成情況并不理想。去年7月以后貸款以及鐵路建設(shè)資金的緊張，導(dǎo)致了眾多鐵路在建項(xiàng)目的緩建，“今年雖然資金面有所緩和，但工程隊(duì)的復(fù)工，人員的重新整合到位都需要時(shí)間?！?/FONT>
他估計(jì)，下半年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資狀況會(huì)有明顯加速。
廣州、深圳兩市今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資仍集中在地鐵建設(shè)，廣、深近期分別發(fā)行了100億規(guī)模的中期票據(jù)為地鐵建設(shè)籌措資金。上述發(fā)改委人士也指出，廣、深兩市此前在亞運(yùn)會(huì)和大運(yùn)會(huì)之前大批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)投入使用，當(dāng)前在手的在建項(xiàng)目頗為有限，部分地鐵線路還在等國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)。
固投減速或成定局
廣東提出加大重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的背后，是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩之憂。1-4月，廣東固定資產(chǎn)完成投資4112.65億元，同比僅增長(zhǎng)9.9%，自2002年以來(lái)增速首次低于10%。投資的減速幅度明顯大于全國(guó)以及江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)大省。
廣東省統(tǒng)計(jì)局投資處人士在分析這一狀況時(shí)提及，資金到位的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于投資增速，1-4月，廣東省本年到位資金5626.91億元，同比僅僅增長(zhǎng)1.1%。
廣東省社會(huì)科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)成建三說，廣東省今年確定的15%的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，由于儲(chǔ)備項(xiàng)目有限，明年及后年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亦很難保障。
他個(gè)人估計(jì)，根據(jù)1-4月不足10%的固投增速，即便下半年投資加速，全年固投增速也就在12%左右。
廣州市發(fā)改委高層告訴記者，受亞運(yùn)會(huì)影響，廣州之前的投資基數(shù)已經(jīng)頗高，高基數(shù)下很難在今年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的高增長(zhǎng)。今年廣州市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的目標(biāo)定在10%。
廣東省原本預(yù)計(jì)全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)在8.5%，其中固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%、消費(fèi)增長(zhǎng)15%、進(jìn)出口增長(zhǎng)7.5%。成建三說，從當(dāng)前三駕馬車全面減速的狀況看，上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度頗大。
他說，要留意的是，廣東省省委書記汪洋在省委全會(huì)以及黨代會(huì)上均未提及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等具體數(shù)字。“這實(shí)際是省委的一個(gè)表態(tài)。”成建三說。
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