??“推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理，做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理，健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，深化低碳城市、適應(yīng)氣候變化城市試點(diǎn)工作，建設(shè)性參與氣候變化主渠道多邊進(jìn)程。”1月7日，生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)的2022年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)。

2022年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議北京現(xiàn)場(chǎng)

會(huì)議明確，“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為此，要認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，出臺(tái)實(shí)施重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等八個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役行動(dòng)方案，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管，協(xié)同做好碳達(dá)峰、碳中和工作，加快建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

會(huì)議指出，2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成，污染物排放持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。通過(guò)一年的工作實(shí)踐，進(jìn)一步深化了對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積累了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；二是必須保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，既打攻堅(jiān)戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)，常抓不懈、久久為功；三是必須做到統(tǒng)籌兼顧，處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生的關(guān)系；四是必須創(chuàng)新方式方法，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力和治理水平；五是必須守牢底線不動(dòng)搖，依法依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)突出環(huán)境違法行為嚴(yán)懲不貸。

會(huì)議確定，除了有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展外，2022年還要抓好深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范、確保核與輻射安全、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系等重點(diǎn)任務(wù)。

在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染，繼續(xù)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理，持續(xù)深化移動(dòng)源污染防治，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)，全力支持保障2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，組織實(shí)施2022年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)出臺(tái)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核辦法及其實(shí)施細(xì)則并開(kāi)展考核試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)黃河流域“清廢行動(dòng)”以及入河排污口排查整治。開(kāi)展長(zhǎng)江口—杭州灣、珠江口鄰近海域入海排污口排查，加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治、海洋垃圾防治、海洋工程和傾廢監(jiān)管。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，組織實(shí)施土壤污染源頭管控項(xiàng)目。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，研究制定鞏固禁止洋垃圾入境工作方案，實(shí)施新污染物治理行動(dòng)方案。

在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管方面，建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)督機(jī)制；組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估，持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督；編制實(shí)施《生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃（2021—2030年）》，更新《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2011—2030年）；開(kāi)展第六批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和新一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市遴選工作；穩(wěn)步推進(jìn)COP15第二階段會(huì)議籌備工作。

在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范方面，完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察；持續(xù)實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃；繼續(xù)開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作；緊盯高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度等。