中國(guó)建材總經(jīng)理 姚燕

　　38號(hào)文和新的產(chǎn)業(yè)政策關(guān)系到大家下一步怎么發(fā)展，甚至關(guān)系到有些小企業(yè)的生死存亡。現(xiàn)在國(guó)際上十分關(guān)注這方面的問(wèn)題，包括低碳經(jīng)濟(jì)、氣候變化。這次諾貝爾獎(jiǎng)獲得者也是因?yàn)檠芯繗夂騿?wèn)題，G20會(huì)議和這次的哥本哈根會(huì)議都在討論這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也做了承諾。

　　水泥行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代大有可為

　　現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家都有控制指標(biāo)，但是又有所區(qū)別，有的是二氧化碳，有的是減排多少。中國(guó)承諾的是到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，也就是說(shuō)二氧化碳排放作為一個(gè)指標(biāo)拿出來(lái)了。對(duì)此，我們水泥行業(yè)不可回避。為什么呢？我們建材工業(yè)現(xiàn)在的能耗在全國(guó)工業(yè)能耗里占到10%左右，但是二氧化碳的排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)，可能更多。國(guó)內(nèi)27億噸水泥會(huì)有很大的排放量。估計(jì)二氧化碳各個(gè)行業(yè)排放指標(biāo)很快就要落到實(shí)處。水泥行業(yè)在建材行業(yè)占的比重最大，所以任務(wù)也很重。水泥行業(yè)怎么應(yīng)對(duì)，建材行業(yè)怎么應(yīng)對(duì)，怎么來(lái)幫助完成我國(guó)減排40%-45%的目標(biāo)，這是回避不了的，任務(wù)很重。另外很多東西要明確，怎么執(zhí)行，誰(shuí)管什么事，責(zé)任如何落實(shí)，二氧化碳排放指標(biāo)落實(shí)到各地方是多少。估計(jì)建材行業(yè)的減排主要還是落在水泥行業(yè)上。

　　工業(yè)的全生命周期的評(píng)價(jià)，這次我們?cè)凇笆濉钡囊?guī)劃里也列進(jìn)去了。在建設(shè)部開(kāi)會(huì)，我就提這個(gè)事情，現(xiàn)在建設(shè)部跟建材沒(méi)有連起來(lái)，我們水泥花了很大力氣進(jìn)行節(jié)能減排，生產(chǎn)綠色水泥，但是對(duì)于建系統(tǒng)的建筑單位來(lái)講，選用材料的時(shí)候不考慮這些，只要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格便宜就用。我講的這個(gè)全生命周期，從礦山開(kāi)采，一直到用于建筑工程上，一直到完成壽命，是一個(gè)總體的評(píng)價(jià)，就是剛才長(zhǎng)發(fā)（規(guī)劃院院長(zhǎng)劉長(zhǎng)發(fā)）講的。但是我們水泥只是一個(gè)半成品，而不是一個(gè)完整的產(chǎn)品，在水泥生產(chǎn)上節(jié)能減排以后，到工程上去最后是實(shí)現(xiàn)了一種什么樣的結(jié)果，這是水泥工業(yè)節(jié)能減排后續(xù)能不能實(shí)現(xiàn)的事，所以不能只說(shuō)減排水泥，后面的事情誰(shuí)來(lái)跟我們銜接，用戶(hù)怎么跟我們銜接，水泥協(xié)會(huì)在這方面也要考慮一下，不能孤立地看水泥行業(yè)。

　　還有個(gè)比較重要的問(wèn)題就是廢棄物處理，水泥工業(yè)廢棄物處理大家都在做，我們也在做。海螺的城市生活垃圾處理做得挺好，有一個(gè)示范線(xiàn)，北京水泥廠(chǎng)做得最好，主要是那些危險(xiǎn)物、醫(yī)院廢棄物等很難處理的東西，現(xiàn)在做得也很好。城市生活垃圾處理各個(gè)城市都存在很大的問(wèn)題，生活垃圾埋到什么時(shí)候?yàn)橹?，這是影響子孫后代健康的問(wèn)題。有些技術(shù)水泥協(xié)會(huì)是否集成起來(lái)，作為一個(gè)推廣，也作為節(jié)能減排的一項(xiàng)措施。

　　行業(yè)在新階段，賦予大企業(yè)更多責(zé)任和機(jī)會(huì)

　　十大振興行業(yè)建材行業(yè)沒(méi)有列進(jìn)去，從而少了一些支持，這對(duì)我們是一種不利的情況。同時(shí)建材行業(yè)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，行業(yè)太分散、集中度太低，這些客觀(guān)因素造成管理上難度大，控制力不高。所以在這方面水泥協(xié)會(huì)正在向國(guó)家有關(guān)部委建議。

　　從水泥總量上來(lái)講，大家都希望別再加量了，但是水泥廠(chǎng)還是在不斷地建，這要求我們?cè)诳刂扑喈a(chǎn)能方面應(yīng)該有一定的政策。等量替代已經(jīng)明確，就是進(jìn)行落后產(chǎn)能的等量替代，剛才梁處長(zhǎng)講有一些立窯要保留，我也有同感，是不是也要有一些區(qū)域性的政策，因?yàn)閺V東保留立窯是不允許的，但是對(duì)一些偏僻地區(qū)、一些不發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，是不是考慮要分區(qū)域、分階段地來(lái)實(shí)施。如果在山區(qū)建日產(chǎn)5000噸的線(xiàn)，怎么運(yùn)輸、怎么生產(chǎn)都會(huì)是問(wèn)題。所以應(yīng)該在區(qū)域政策上有所考慮，不能全部一刀切，發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)的地區(qū)都一樣?？梢悦鞔_什么地區(qū)什么可以保留，但是節(jié)能減排的指標(biāo)必須達(dá)到。

　　應(yīng)對(duì)的措施文件里也有，大家實(shí)際上一直在做。就比如說(shuō)聯(lián)合重組，我認(rèn)為就對(duì)淘汰落后很有作用，因?yàn)樾∑髽I(yè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力把自身淘汰了、關(guān)閉了，再去上個(gè)好廠(chǎng)。聯(lián)合重組的都是大企業(yè)，他們有實(shí)力去做這些工作。我們集團(tuán)就炸掉了棗莊12條窯，上了5000噸線(xiàn)，建起工業(yè)生態(tài)園。因此，聯(lián)合重組是很有必要的，這次文件國(guó)家支持通過(guò)聯(lián)合重組進(jìn)行等量替代。

　　在技術(shù)方面，因?yàn)榇蠹叶忌a(chǎn)水泥，區(qū)別不大?，F(xiàn)在我們集團(tuán)也在考慮這個(gè)問(wèn)題，就是各家水泥都一樣，市場(chǎng)怎么去提高，這方面還有很多工作要去做，這也是和節(jié)能減排、二氧化碳減排相關(guān)的。

　　在科技的支撐方面、科技的支持方面，像節(jié)能減排，其實(shí)行業(yè)都在做，大企業(yè)都在做，中材、海螺也都做了很多工作，這里還是有一定的潛力，不管是新上的企業(yè)還是技改方面，都有很多的新技術(shù)?，F(xiàn)在的節(jié)能減排工作不論是從裝備工藝上還是別的方面，都是怎么減少消耗與排放。二氧化碳的量在那，再怎么節(jié)能，多少?lài)嵤炝暇投伺哦嗌俣趸迹陨贌炝鲜歉系氖虑?。我們下一步在怎么提高熟料的質(zhì)量、提高使用的技術(shù)還有很多工作。

　　特種水泥的事，也不要開(kāi)口太大，不要說(shuō)哪個(gè)不能用旋窯燒，實(shí)際上特種水泥是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，不完全是技術(shù)問(wèn)題。用一個(gè)5000噸的水泥線(xiàn)燒一個(gè)特種水泥，需求量有限，那還是推不開(kāi)特種水泥。我認(rèn)為特種水泥跟大水泥不一樣，主要是使用問(wèn)題。比如在三峽水泥的使用上就很明顯，三峽水泥用量很大，可定的就三個(gè)廠(chǎng)，別人供還不行。原來(lái)中熱水泥用濕法燒，后來(lái)用新型干法燒了，也燒成了，那么這個(gè)技術(shù)就提高了。但是一般的企業(yè)對(duì)特種工程、特種水泥的需求量不是很大。所以，1000噸、2000噸的新型干法，全國(guó)是不是也能布布局，和工程需求相結(jié)合，使質(zhì)量有保障，又不影響正常生產(chǎn)。

　　總的來(lái)講，今天會(huì)上討論的這些內(nèi)容確實(shí)非常重要，各個(gè)水泥企業(yè)，大水泥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都在這里，大家能夠提出很好的建議來(lái)，從這次討論的文件下發(fā)以后，真正能夠起到重要作用。既要符合國(guó)家的政策，又可操作，能夠使企業(yè)得到很好的發(fā)展，對(duì)健康的好企業(yè)也能起到真正的支持作用。