湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　公 告（第二百三十九號(hào)）

　　《湖北省河道采砂管理?xiàng)l例》已由湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年9月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年12月1日起施行。

　　湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2018年9月30日

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 河道采砂規(guī)劃

　　第三章 河道采砂許可

　　第四章 河道采砂監(jiān)督管理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附 則

　　第一章  總 則

　　第一條  為了加強(qiáng)河道采砂管理，保障河勢(shì)穩(wěn)定和防洪、通航安全，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng)?！堕L(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本條例所稱河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水庫(kù)、人工水道等）管理范圍內(nèi)開采砂石、取土和淘金等行為。

　　第三條  河道砂石資源屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人不得非法開采。

　　河道采砂管理應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制、規(guī)范開采、依法監(jiān)管的原則。

　　第四條  河道采砂管理實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全部門、區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)河道采砂管理能力建設(shè)和信息化建設(shè)，將河道采砂管理工作納入河湖長(zhǎng)制管理，健全河道采砂管理的督察、通報(bào)、考核、問責(zé)制度。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的要求做好河道采砂管理的相關(guān)工作。

　　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好河道采砂管理相關(guān)工作。

　　第五條  縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

　　交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)采（運(yùn)）砂船舶（車輛）的管理，依法查處證照不齊全的采（運(yùn)）砂船舶(車輛)、非法碼頭以及違法運(yùn)輸砂石等行為。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法處置河道采砂活動(dòng)中非法采砂、無(wú)證駕駛船舶（車輛）、妨害公務(wù)等治安違法和犯罪行為。

　　船舶工業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)采（運(yùn)）砂船舶建造和改造的管理。

　　生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門按照各自職責(zé)，依法做好河道采砂相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條  鼓勵(lì)和支持開展制砂科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的制砂技術(shù)、裝備，發(fā)展現(xiàn)代、環(huán)保的砂石供應(yīng)產(chǎn)業(yè)。

　　第七條  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得違反規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。

　　第二章  河道采砂規(guī)劃

　　第八條  河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)環(huán)境安全、防洪安全、通航安全和河勢(shì)穩(wěn)定的要求編制，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

　　漢江丹江口大壩以下河段、東荊河的采砂規(guī)劃，由省人民政府河道采砂主管部門組織編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　其他河道的采砂規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市（自治州）、縣級(jí)人民政府河道采砂主管部門按照省有關(guān)規(guī)定對(duì)每條河道組織編制，經(jīng)上一級(jí)河道采砂主管部門同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　編制河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門的意見，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家、公眾和利益相關(guān)方的意見。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并嚴(yán)格執(zhí)行；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第九條  河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥笆百|(zhì)、分布、儲(chǔ)量，可利用砂石總量與補(bǔ)給分析；

　?。ǘ┎缮坝绊懛治鲈u(píng)價(jià)；

　　（三）禁采區(qū)、可采區(qū)；

　?。ㄋ模┙善?、可采期；

　?。ㄎ澹┠甓炔缮翱刂瓶偭?、開采范圍和開采高程；

　?。┎缮按埃C(jī)具）的種類、控制數(shù)量和開采方式；

　　（七）沿河兩岸臨時(shí)堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局；

　?。ò耍壛咸幚砗秃拥狼謇?、修復(fù)；

　?。ň牛┮?guī)劃實(shí)施與管理。

　　第十條  下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：

　?。ㄒ唬╋嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；

　?。ǘ┳匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家公園、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園以及天然林保護(hù)范圍；

　?。ㄈ┖拥婪篮楣こ獭⒑拥勒喂こ?、航道整治工程、航道構(gòu)（建）筑物、航道配套設(shè)施、水庫(kù)樞紐、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍；

　?。ㄋ模蛄骸⒋a頭、浮橋、渡口、過(guò)河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍；

　?。ㄎ澹┖拥离U(xiǎn)工、險(xiǎn)段和淺窄航道附近區(qū)域；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。

　　第十一條   下列時(shí)段為禁采期：

　　（一）主汛期；

　　（二）河道達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí)；

　?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時(shí)段。

　　第十二條  縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采期和禁采區(qū)，并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。

　　在可采區(qū)、可采期內(nèi)，因防洪、河勢(shì)改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重改變以及有重大水上活動(dòng)等情形不宜采砂的，縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公告。

　　第十三條  縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)可采區(qū)的年度采砂實(shí)施方案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，報(bào)上一級(jí)河道采砂主管部門備案后予以公布。

　　年度采砂實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┎蓞^(qū)基本情況，許可方式、期限；

　?。ǘ┎蓞^(qū)采砂控制量、開采范圍和開采高程；

　?。ㄈ┎缮白鳂I(yè)方式、船舶（機(jī)具）數(shù)量及采砂設(shè)備種類、功率；

　?。ㄋ模┡R時(shí)堆砂場(chǎng)、卸砂點(diǎn)控制數(shù)量、布局、存放時(shí)限；

　?。ㄎ澹┖拥狼謇?、修復(fù)方案；

　?。┎蓞^(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案；

　?。ㄆ撸┢渌枰鞔_的事項(xiàng)。

　　第三章 河道采砂許可

　　第十四條  河道采砂實(shí)行許可制度。

　　縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道采砂分級(jí)管理權(quán)限實(shí)施許可。河道采砂分級(jí)管理權(quán)限由省人民政府河道采砂主管部門規(guī)定。

　　未經(jīng)許可，禁止在本行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂活動(dòng)。

　　第十五條  河道采砂實(shí)行總量控制制度。河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃嚴(yán)格控制本行政區(qū)域內(nèi)每條河道的年度采砂總量，實(shí)際審批的年度采砂總量不得超過(guò)年度采砂控制總量，每一可采區(qū)實(shí)際審批的年度采砂量不得超過(guò)該可采區(qū)的年度采砂控制量。

　　第十六條   申請(qǐng)從事河道采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯幸婪ㄈ〉玫臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┯蟹檄h(huán)保等要求的采砂作業(yè)方式；

　?。ㄈ┯蟹弦蟮牟缮霸O(shè)備和采砂技術(shù)人員；

　?。ㄋ模┯么安缮暗模?、船員的證書齊全有效；

　?。ㄎ澹o(wú)非法采砂失信行為和不良記錄；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十七條   申請(qǐng)辦理河道采砂許可，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　?。ㄒ唬┖拥啦缮吧暾?qǐng)；

　　（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（三）采砂船舶（機(jī)具）證書、采砂技術(shù)人員的基本情況；

　?。ㄋ模┥笆逊诺攸c(diǎn)和棄料處理方案；

　?。ㄎ澹┐坝臀?、生活廢棄物的處理方案；

　?。┖拥狼謇怼⑿迯?fù)方案；

　　（七）規(guī)范開采的承諾書;

　?。ò耍┢渌嘘P(guān)資料。

　　第十八條  河道采砂許可由河道采砂主管部門通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)施。

　　河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買受人，發(fā)放河道采砂許可證，并書面告知從事河道采砂應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定。

　　第十九條  因吹填造地、路基填筑等重點(diǎn)工程需要進(jìn)行河道采砂的，應(yīng)當(dāng)編制采砂可行性論證報(bào)告，經(jīng)上一級(jí)人民政府同意，依法向有許可權(quán)的河道采砂主管部門申請(qǐng)。對(duì)符合河道采砂許可條件的，由河道采砂主管部門發(fā)放河道采砂許可證。

　　因整修河道堤防進(jìn)行吹填固基等公益性采砂活動(dòng)的，不需要辦理河道采砂許可證，但應(yīng)當(dāng)按照要求編制采砂可行性論證報(bào)告，報(bào)有許可權(quán)的河道采砂主管部門審批。所采砂石不得用于經(jīng)營(yíng)。

　　第二十條  縣級(jí)以上人民政府可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源按照政企分開的原則依法實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，具體辦法由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　第二十一條  河道采砂許可證由省人民政府河道采砂主管部門統(tǒng)一印制，載明采砂單位或者個(gè)人的名稱（姓名），采砂船舶（機(jī)具）名稱、編號(hào)、功率，采砂地點(diǎn)、時(shí)限、開采范圍、開采高程以及作業(yè)方式、現(xiàn)場(chǎng)清理方式、許可證有效期限等事項(xiàng)。

　　河道采砂許可證的有效期不得超過(guò)一年。河道采砂許可證的有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到規(guī)定開采量的，采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)終止采砂行為，并按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、修復(fù)；發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證，并予以公告。

　　河道采砂許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變更的，被許可人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的河道采砂主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

　　禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

　　第二十二條  取得河道砂石開采權(quán)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收和使用管理，按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定確定。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第二十三條  依法整治疏浚河道、航道、涉水工程所產(chǎn)生的砂石需要綜合利用的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目所在地人民政府報(bào)上一級(jí)河道采砂主管部門審批后依法處置。

　　第四章 河道采砂監(jiān)督管理

　　第二十四條  從事河道采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑蘸拥啦缮霸S可確定的時(shí)間、地點(diǎn)、采砂控制量、開采范圍、開采高程和作業(yè)方式等進(jìn)行開采；

　　（二）設(shè)置采區(qū)邊界標(biāo)識(shí)，提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查；

　　（三）及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽；

　?。ㄋ模┎坏迷诤拥拦芾矸秶鷥?nèi)擅自設(shè)置砂場(chǎng)、堆積砂石或者棄料；

　?。ㄎ澹┎坏眠`反有關(guān)通航安全規(guī)定，不得向航道和通航水域拋棄廢棄物，不得妨礙航道暢通、損害通航條件；

　?。┎坏梦＜八こ獭⑺?、橋梁、隧道、管線、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施以及岸坡安全；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。

　　第二十五條  采（運(yùn)）砂船舶（機(jī)具）應(yīng)當(dāng)依法持有合格的檢驗(yàn)證書、登記證書、必要的航行資料。

　　未依法持有前款規(guī)定證書、航行資料的采（運(yùn)）砂船舶（機(jī)具），不得在河道管理范圍內(nèi)通行、采（運(yùn)）砂。

　　第二十六條  任何采砂船舶不得在禁采區(qū)滯留；未取得河道采砂許可證的采砂船舶不得在可采區(qū)滯留。

　　采砂船舶在禁采期應(yīng)當(dāng)停放在所在地縣級(jí)人民政府指定的集中停放地點(diǎn)。無(wú)正當(dāng)理由，不得擅自離開。

　　第二十七條  河道管理范圍內(nèi)的運(yùn)砂船舶（車輛）裝運(yùn)河道砂石，應(yīng)當(dāng)持有負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的河道采砂主管部門核發(fā)的砂石合法來(lái)源憑證。沒有砂石合法來(lái)源憑證的河道砂石，運(yùn)砂船舶（車輛）不得裝運(yùn)，任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)、銷售。

　　砂石合法來(lái)源憑證由省人民政府河道采砂主管部門統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括河道砂石來(lái)源地、運(yùn)輸工具及所有人的證照號(hào)、裝運(yùn)時(shí)限、砂石數(shù)量等有關(guān)事項(xiàng)。

　　第二十八條  縣級(jí)以上人民政府河道采砂、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道采（運(yùn)）砂活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織開展巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法采（運(yùn)）砂行為，對(duì)采砂作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理、修復(fù)等情況予以監(jiān)督管理。

　　第二十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立河道采砂預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)以及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織河道采砂、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)采砂現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、交易、運(yùn)輸和水上交通、社會(huì)治安進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　對(duì)于交界水域，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域合作，建立健全交界水域聯(lián)管聯(lián)治機(jī)制，開展交界河段非法采砂聯(lián)合整治。

　　第三十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、河道采砂、公安、船舶工業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門開展采砂船舶的綜合整治工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的采砂船舶進(jìn)行登記，對(duì)采砂船舶進(jìn)行總量控制，查處違法建造和改造采砂船舶的行為。

　　第三十一條  縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂管理平臺(tái)，交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法監(jiān)管信息數(shù)據(jù)納入河道采砂管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在采砂船舶集中停放點(diǎn)、非法采砂多發(fā)水域安裝監(jiān)控系統(tǒng)，為采砂船舶安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備，提高信息化監(jiān)管水平。

　　從事采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備，不得損壞或者擅自拆除。

　　第三十二條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入采砂生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查、取證；

　?。ǘ┮蟛桑ㄟ\(yùn)）砂單位和個(gè)人如實(shí)提供與河道采（運(yùn)）砂有關(guān)的文件、證照、資料；

　　（三）責(zé)令采（運(yùn)）砂單位和個(gè)人停止違法采（運(yùn)）砂行為；

　?。ㄋ模┮婪垩悍欠ú缮按埃C(jī)具）、運(yùn)砂船舶(車輛)以及非法采（運(yùn)）的砂石。

　　第三十三條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂違法行為信用記錄，并納入社會(huì)信用信息平臺(tái)。

　　第三十四條  出現(xiàn)影響河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、通航安全或者生態(tài)環(huán)境的自然災(zāi)害或者其他重大事件需要暫停采砂的，采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門的規(guī)定暫停采砂活動(dòng)。

　　前款規(guī)定的情形消除后，縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除臨時(shí)處置措施。

　　第三十五條  縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂違法行為的舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、電子郵箱等。

　　對(duì)河道采砂的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向河道采砂主管部門舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。

　　第五章   法律責(zé)任

　　第三十六條  違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十七條   國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎粓?zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃批準(zhǔn)采砂的；

　?。ǘ┎宦男泻拥啦缮氨O(jiān)督管理職責(zé)，造成河道采砂管理秩序混亂或者重大責(zé)任事故的；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的；

　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定征收砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益，致使國(guó)家資源流失的；

　?。ㄎ澹┙亓?、挪用砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益的；

　?。┻`反規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者縱容、包庇河道采砂違法行為的；

　?。ㄆ撸┥米岳靡蛘问杩：拥?、航道、涉水工程所產(chǎn)生的砂石的；

　?。ò耍┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第三十八條   違反本條例第十四條第三款規(guī)定，未經(jīng)許可擅自在河道采砂的，由河道采砂主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押違法采砂船舶（機(jī)具），沒收違法所得和所采砂石。違法采砂100噸以下的，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；違法采砂100噸以上的，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條  違反本條例第二十一條第四款規(guī)定，偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，由河道采砂主管部門吊銷河道采砂許可證或者收繳偽造的河道采砂許可證，沒收違法所得，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十條   違反本條例第二十四條第一項(xiàng)規(guī)定，未按照河道采砂許可規(guī)定采砂的，由河道采砂主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押違法采砂船舶（機(jī)具），沒收違法所得，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷河道采砂許可證，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第二十四條第四項(xiàng)規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置砂場(chǎng)、堆積砂石或者棄料的，由河道采砂主管部門責(zé)令限期改正，清除堆積的砂石、棄料或者采取其他措施恢復(fù)原貌；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條  違反本條例第二十五條規(guī)定，未依法持有合格檢驗(yàn)證書、登記證書、必要航行資料的采（運(yùn)）砂船舶（機(jī)具）在河道通行的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止航行；拒不停止的，扣押采（運(yùn)）砂船舶（機(jī)具）。在河道違法采砂的，由河道采砂主管部門按照本條例第三十八條規(guī)定處罰，并沒收采砂船舶（機(jī)具）。

　　第四十二條  違反本條例第二十六條規(guī)定，采砂船舶在禁采區(qū)滯留，未取得河道采砂許可證的采砂船舶在可采區(qū)滯留或者采砂船舶在禁采期未按指定位置集中停放或者擅自離開的，由河道采砂主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十三條  違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)裝運(yùn)沒有合法來(lái)源憑證的河道砂石的，由交通運(yùn)輸主管部門扣押違法運(yùn)砂船舶(車輛)，沒收違法所得和所運(yùn)砂石，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。在河道管理范圍內(nèi)收購(gòu)、銷售沒有合法來(lái)源憑證的河道砂石的，由河道采砂主管部門沒收違法所得和砂石，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十四條  違反本條例第三十一條第三款規(guī)定，損壞或者擅自拆除采砂船舶電子信息化監(jiān)控設(shè)備的，由河道采砂主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條  縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門及其他負(fù)有河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)的部門在查處采砂違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章   附 則

　　第四十六條   本條例所稱采砂機(jī)具，包括挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械等與采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。

　　第四十七條   本條例自2018年12月1日起施行。