一、浙江省水泥工業(yè)概況

全省現(xiàn)有規(guī)模以上水泥企業(yè)270家，民營(yíng)及其它經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)占97%；各種水泥窯500臺(tái)左右，其中新型干法水泥生產(chǎn)線42條。

2003年我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪的快速發(fā)展期。全省生產(chǎn)總值9200億元， 同比增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4947億元，同比增長(zhǎng)38%；外貿(mào)進(jìn)出口總額614億美元，其中出口416億美元，分別增長(zhǎng)46%和41%。水泥工業(yè)發(fā)展也和全省經(jīng)濟(jì)一樣，雖然面臨“非典”沖擊和要素供給趨緊的突出矛盾，整個(gè)行業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)仍創(chuàng)近年來(lái)最好水平。2003年全省水泥工業(yè)總產(chǎn)量7140萬(wàn)噸，與上年同比增長(zhǎng)23.3％；水泥銷(xiāo)售產(chǎn)值189億元，同比增長(zhǎng)38.0％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)26億元，同比增長(zhǎng)195.5％。2003年全省新型干法水泥產(chǎn)量2630萬(wàn)噸，占全省水泥產(chǎn)量的36.8％。

2003年全省水泥行業(yè)一直保持產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，價(jià)格不斷上升，生產(chǎn)總量和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在2002年高基點(diǎn)上再創(chuàng)歷史新高。去年10月份，部分地區(qū)32.5普通袋裝水泥售價(jià)最高曾突破500元/噸，出現(xiàn)了近年來(lái)少有的供不應(yīng)求狀況。

二、浙江省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝。

1998年時(shí)，全省共有水泥企業(yè)408家，平均產(chǎn)能9萬(wàn)噸，總計(jì)734臺(tái)水泥窯中立窯達(dá)674臺(tái)，占91.8%；而回轉(zhuǎn)窯僅60臺(tái)，占8.2%，其產(chǎn)量約占全省水泥總量的17%，低于全國(guó)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。立窯中的1/3還屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰范圍，回轉(zhuǎn)窯也多為高耗低效小規(guī)模的落后設(shè)備。直至2000年，代表水泥生產(chǎn)先進(jìn)工藝的窯外分解生產(chǎn)線全省僅有6條，日產(chǎn)1000噸以上新型干法窯省內(nèi)還是空白，新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥產(chǎn)量?jī)H占水泥總量的2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均10%的水平。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量全國(guó)領(lǐng)先的地位和水泥工業(yè)落后的工藝裝備及低檔的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形成了巨大的反差。

根據(jù)國(guó)家水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和總量控制的產(chǎn)業(yè)政策，我們通過(guò)運(yùn)用法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段推動(dòng)了以“控制總量和淘汰落后生產(chǎn)能力”為主要內(nèi)容的拆除直徑2.2米以下機(jī)立窯工作。經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的淘汰落后工作，到2001年底，全省共拆除機(jī)立窯230臺(tái)，壓縮落后生產(chǎn)能力1000余萬(wàn)噸，省財(cái)政共拿出拆窯補(bǔ)貼資金2300萬(wàn)元，用于拆窯補(bǔ)貼。全省