近日，環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心等多家機(jī)構(gòu)共同發(fā)布綠色證券首期報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為水泥行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題非常嚴(yán)重，大量水泥企業(yè)存在污染問(wèn)題，而其中作為行業(yè)龍頭的17家上市公司也屢屢違規(guī)超標(biāo)排放。為全面、深入了解該調(diào)研報(bào)告所反映的情況，中國(guó)水泥網(wǎng)記者采訪了公眾環(huán)境研究中心高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理顧蓓蓓，她是該報(bào)告的調(diào)研人和撰寫(xiě)人。

　　據(jù)顧蓓蓓介紹，公眾環(huán)境研究中心是一家民間環(huán)保組織，2006年在北京建立，機(jī)構(gòu)從建立之處到現(xiàn)在一直致力于推動(dòng)在環(huán)境領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作，促進(jìn)公眾利用公開(kāi)的環(huán)境信息去參與到環(huán)境治理的過(guò)程當(dāng)中去。在公眾環(huán)境研究中心官方網(wǎng)站上有一個(gè)中國(guó)環(huán)境污染地圖的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)包括了2004年到現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)環(huán)境監(jiān)管記錄，包括超標(biāo)違規(guī)、整改處罰記錄。

　　NGO：數(shù)據(jù)分析與實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)水泥行業(yè)污染嚴(yán)重

　　根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的分析，環(huán)保組織發(fā)現(xiàn)水泥行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在比較大的污染問(wèn)題，特別是在向大氣中排放。在中國(guó)污染地圖數(shù)據(jù)庫(kù)以“水泥”，“混凝土”為關(guān)鍵字檢索，顯示有超過(guò)3500條的環(huán)境監(jiān)管記錄，其中17家以水泥為主業(yè)的上市公司，共存在170多條的環(huán)境監(jiān)管記錄。

　　除了通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)分析，公眾環(huán)境研究中心聯(lián)合綠色江南、綠色瀟湘等地方環(huán)保組織分別在江蘇、湖南兩地做了實(shí)地調(diào)研。顧蓓蓓參與了江蘇地區(qū)的實(shí)地調(diào)研，在鎮(zhèn)江、常州這一帶走訪了7家水泥企業(yè)，其中有幾家是上市公司旗下企業(yè)，涉及臺(tái)泥水泥、天山水泥旗下生產(chǎn)線，由于沒(méi)有跟企業(yè)有溝通，所以沒(méi)有辦法進(jìn)入廠區(qū)觀察，只能從外部去觀察，最直觀的是煙囪污染物的排放，并水泥廠對(duì)周邊居民進(jìn)行走訪。

　　總體的調(diào)研結(jié)果是：水泥企業(yè)的污染情況至少對(duì)周邊居民的生活以及周邊的環(huán)境還是帶來(lái)了相當(dāng)大的影響。顧蓓蓓表示，周邊居民普遍反映粉塵和噪音問(wèn)題嚴(yán)重，部分企業(yè)夜間（夜晚12點(diǎn)后至早上八點(diǎn)前）生產(chǎn)噪音非常大，而調(diào)研的企業(yè)周邊粉塵現(xiàn)象比較明顯，具體是否產(chǎn)生污染的問(wèn)題，還需要環(huán)保部門(mén)去鑒定。

　　其中有一家比較小的水泥廠，居民反映他們白天不開(kāi)工，夜晚12點(diǎn)以后開(kāi)工到早上七八點(diǎn)停下來(lái)，夜晚噪音影響很大，此外粉塵影響很大。注：水泥熟料生產(chǎn)具有連續(xù)性，不會(huì)出現(xiàn)“白天不開(kāi)工，晚上開(kāi)工”的情況，居民反應(yīng)的夜晚噪音很大可能是磨機(jī)工作產(chǎn)生的聲音。

　　呼吁水泥上市公司積極進(jìn)行環(huán)境信息披露

　　顧蓓蓓表示，環(huán)保組織在通過(guò)數(shù)據(jù)分析與實(shí)地調(diào)研后，先后就環(huán)境污染問(wèn)題與17家上市公司進(jìn)行了溝通，令人遺憾的是大多數(shù)企業(yè)對(duì)其環(huán)境違規(guī)問(wèn)題采取回避態(tài)度。截止6月26日，根據(jù)最新的跟進(jìn)數(shù)據(jù)顯示，目前僅有拉法基、四川雙馬、華新水泥、天山水泥、金隅股份、吉林亞泰進(jìn)行了回應(yīng)。

　　針對(duì)企業(yè)之前存在的環(huán)境違法記錄，有的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了整改，已經(jīng)完成或暫未完成，但是無(wú)論整改情況如何，企業(yè)沒(méi)有選擇向公眾公開(kāi)，或者說(shuō)公眾沒(méi)有辦法獲取相關(guān)信息。顧蓓蓓表示希望這些水泥企業(yè)能夠做出相應(yīng)的信息反饋，如果已經(jīng)做出相關(guān)整改、獲得環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)，可以及時(shí)整改的情況整理成一個(gè)公開(kāi)的說(shuō)明發(fā)布出來(lái)。

　　據(jù)顧蓓蓓透露，企業(yè)整改情況公開(kāi)是環(huán)保組織所要達(dá)到的第一個(gè)設(shè)想，而在后續(xù)的工作中還將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信息公開(kāi)的第三方審核機(jī)制。通過(guò)具有專業(yè)資質(zhì)的第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)水泥企業(yè)做一個(gè)第三方獨(dú)立審核，在這個(gè)審核過(guò)程中，需要有公眾代表參與進(jìn)去，以確保審核的公正性。由第三方獨(dú)立審核單位出具審核報(bào)告，以報(bào)告的形式向公眾作一個(gè)公開(kāi)說(shuō)明，讓公眾能夠了解企業(yè)此前存在何種環(huán)境問(wèn)題，經(jīng)過(guò)整改后的情況是怎樣的，目前是否問(wèn)題解決。

　　環(huán)保組織呼吁各界借助不斷擴(kuò)展的信息公開(kāi)手段，督促上市公司的正視其存在的環(huán)境污染問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)上市公司和它們的中外投資者承擔(dān)責(zé)任，控制水泥行業(yè)嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題。

　　相關(guān)報(bào)道

　　近日，環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心等多家機(jī)構(gòu)共同發(fā)布綠色證券首期報(bào)告，報(bào)告指出我國(guó)水泥行業(yè)存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，十多家水泥上市公司深陷其中，就此中國(guó)水泥網(wǎng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。

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