[獨(dú)家]遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩該從每個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)
據(jù)名川集團(tuán)黃平谷隴水泥廠消息，貴州黃平谷隴水泥廠4000t/d水泥線開始進(jìn)行場(chǎng)平。(《中國(guó)水泥網(wǎng)》7月1日)消息稱，6月29日已開工進(jìn)行廠區(qū)平整工程建設(shè)。消息表明，廠區(qū)平整工程開工建設(shè)標(biāo)志著該水泥廠項(xiàng)目正式落地，同時(shí)加快了下一步水泥生產(chǎn)線的工程建設(shè)。
就在上月，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)通過媒體發(fā)布“對(duì)有關(guān)地方政府和企業(yè)的新增水泥產(chǎn)能提出遏制警示”消息，有關(guān)地方中貴州省也在“有關(guān)”之列。該消息稱，2013年4月，針對(duì)貴州省水泥行業(yè)嚴(yán)重的新建線情況，聯(lián)合會(huì)以中建材聯(lián)產(chǎn)函〔2013〕33號(hào)致函貴州省建筑材料聯(lián)合會(huì)，要求協(xié)會(huì)發(fā)揮力量，并督促政府相關(guān)部門制止在建擬建水泥生產(chǎn)線。函指出，需要引起關(guān)注和重視的是，貴州省在建、擬建項(xiàng)目情況尤為嚴(yán)重，新建項(xiàng)目存在未經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)等嚴(yán)重問題。函要求，充分發(fā)揮地方協(xié)會(huì)作用，一方面旗幟鮮明地直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出制止違規(guī)建設(shè)的意見;另一方面，要加強(qiáng)輿論攻勢(shì)，積極采取說服、宣傳、協(xié)調(diào)相結(jié)合的辦法，正面引導(dǎo)，促使全行業(yè)自覺遏制新增產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，開展對(duì)水泥新建項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查，強(qiáng)化行業(yè)自律和監(jiān)督作用。
兩條消息顯然形成了強(qiáng)烈反差。
作為建設(shè)項(xiàng)目開始進(jìn)行場(chǎng)平，也就是常稱的項(xiàng)目進(jìn)行三通一平中的“一平”。此時(shí)，在合法合規(guī)情況下，即表示該項(xiàng)目已經(jīng)投資主管部門核準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件也已完成，征地、拆遷也基本完成，表示項(xiàng)目進(jìn)入施工準(zhǔn)備，列入預(yù)備項(xiàng)目。用業(yè)主黃平谷隴水泥廠的話，水泥廠項(xiàng)目正式落地。
5月10日發(fā)改委、工信部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》(〔2013〕892號(hào))中要求，嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。
根據(jù)兩部委通知精神，貴州黃平谷隴水泥廠4000t/d水泥線項(xiàng)目投資方似有必要對(duì)其合法合規(guī)性公示一下，公示投資主管部門項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。
作為建筑材料聯(lián)合會(huì)也不應(yīng)只停留在文件警示，既然已看到了貴州省問題“尤為嚴(yán)重”，就應(yīng)努力把工作做到家、做到底。如該項(xiàng)目條件不完備，則在項(xiàng)目還處在萌芽時(shí)就加以制止，于國(guó)家、于社會(huì)、于行業(yè)、于投資者、于當(dāng)?shù)囟加欣?。如該?xiàng)目合法合規(guī)，則應(yīng)提供良好服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目各項(xiàng)水平能比現(xiàn)在“一代”上個(gè)臺(tái)階。
編輯：許玉婷
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