去年年底有兩則（連號(hào)）國(guó)家發(fā)改委公告，一則是第44號(hào)《2012年萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果》，一則是第45號(hào)《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第六批）》（以下簡(jiǎn)稱《推廣目錄》）。據(jù)第44號(hào)公告稱，2012年參加節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核企業(yè)14542家考核企業(yè)中“未完成”等級(jí)有1338家企業(yè)，其中水泥企業(yè)占有84家。第45號(hào)公告稱，國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第六批）涉及煤炭、電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、建筑、通信等13個(gè)行業(yè)，共29項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)。其中第11項(xiàng)為“新型水泥預(yù)粉磨系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)”，適用范圍為建材行業(yè)水泥生產(chǎn)線，適用的技術(shù)條件是水泥生產(chǎn)線球磨機(jī)粉磨改造。

　　從第45號(hào)公告介紹的兩個(gè)典型用戶案例及投資效益看，浙江安吉宏大φ3.2×13m 球磨機(jī)粉磨改造項(xiàng)目技改投資額280 萬(wàn)元，建設(shè)期5個(gè)月。年節(jié)能量1470tce，年減排量3880tCO₂，年節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益420萬(wàn)元，投資回收期8個(gè)月。仁壽汪洋建寶水泥有限公司新建年產(chǎn)水泥粉磨生產(chǎn)線項(xiàng)目技改投資額1000萬(wàn)元，建設(shè)期6個(gè)月。年節(jié)能量5040tce，年減排13306tCO₂，年節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益1500萬(wàn)元，投資回收期8個(gè)月。從數(shù)據(jù)看，實(shí)施后的節(jié)能量、減排量可觀，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)可觀，其投資回收期快到8個(gè)月，應(yīng)該能令水泥企業(yè)心動(dòng)。

　　國(guó)務(wù)院早在2011年下發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），要求加強(qiáng)節(jié)能減排管理。其中就有強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。依法加強(qiáng)年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能管理，開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。地方節(jié)能主管部門(mén)每年組織對(duì)進(jìn)入萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，公告考核結(jié)果。對(duì)未完成年度節(jié)能任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制進(jìn)行能源審計(jì)，限期整改?！豆ぷ鞣桨浮愤€要求加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度。在強(qiáng)化管理和執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，《工作方案》要求加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。其中很重要的一項(xiàng)是加快節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用?！豆ぷ鞣桨浮芬罄^續(xù)發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄的舉措更是對(duì)節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用具有舉足輕重的作用。

　　對(duì)水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，要完成政府下達(dá)的節(jié)能量目標(biāo)，并接受按年平均節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)的考核。未完成進(jìn)度目標(biāo)要由所在地區(qū)節(jié)能主管部門(mén)組織進(jìn)行強(qiáng)制能源審計(jì)，責(zé)令限期整改。未完成等級(jí)的企業(yè)一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)，不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)措施，對(duì)其新建高耗能項(xiàng)目能評(píng)暫緩審批；在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入和退出管理以及貸款投放等方面，由銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)限制措施。

　　水泥企業(yè)要完成節(jié)能量目標(biāo)考核重點(diǎn)工作無(wú)非一是加強(qiáng)節(jié)能管理，二是（持續(xù)不斷）采用節(jié)能技術(shù)進(jìn)行改造?！锻茝V目錄》則是水泥企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造應(yīng)該作為優(yōu)先選用的技術(shù)。按《推廣目錄》提供數(shù)據(jù)，對(duì)1條年產(chǎn)60萬(wàn)t水泥粉磨生產(chǎn)線，年節(jié)能量為1470tce，年減排量為3880tCO₂。這一節(jié)能量對(duì)每個(gè)水泥企業(yè)完成節(jié)能量目標(biāo)的作用還是不小的。從節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核“未完成”等級(jí)水泥企業(yè)的數(shù)據(jù)看，很多企業(yè)都是栽在完成節(jié)能量這“一票”就可否決的指標(biāo)上。

　　《推廣目錄》稱，該技術(shù)在行業(yè)內(nèi)目前推廣比例＜1%，預(yù)計(jì)到2015年，推廣比例可達(dá)到20%。年節(jié)能能力可達(dá)80萬(wàn)tce，年碳減排能力可達(dá)萬(wàn)tCO₂。見(jiàn)到江蘇飛鵬重型設(shè)備有限公司提供的信息報(bào)道更是信心滿懷，預(yù)計(jì)到2016年，該項(xiàng)粉磨技術(shù)推廣比例可占行業(yè)內(nèi)的50%。

　　即使按《推廣目錄》推廣要求，今明兩年要完成接近20%的比例，推廣任務(wù)并不輕松。對(duì)于由于未完成節(jié)能量的企業(yè)致使節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核為“未完成”等級(jí)水泥企業(yè)，更應(yīng)抓緊考慮應(yīng)用該項(xiàng)新型水泥預(yù)粉磨系統(tǒng)節(jié)能進(jìn)行技術(shù)改造可行性研究，盡快實(shí)施將有助于企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的完成。建材行業(yè)協(xié)會(huì)組織了該項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品鑒定，并已成功進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委已正式將該項(xiàng)技術(shù)列入第六批國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄，行業(yè)協(xié)會(huì)則更要著力于指導(dǎo)該項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品加快推廣。