奶酪是云南水泥。去年，世界最大的水泥集團(tuán)拉法基就把它含在了嘴里——和云南省政府簽訂了獨(dú)家合作意向書。沒(méi)想到今年7月，香港瑞安集團(tuán)口中奪食，云南最大的兩家水泥廠落入瑞安囊中。

　　奶酪為何被搶？云南省經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人道出緣由：“幾千人的水泥廠，重組后拉法基只要幾百人，我們?cè)趺锤野哑髽I(yè)給它？”

　　到口的奶酪飛了

　　本月，香港瑞安集團(tuán)和云南省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司簽署正式協(xié)議，成立合資企業(yè)云南瑞安水泥有限公司，注冊(cè)資本10億元，由瑞安集團(tuán)旗下的瑞安建業(yè)的附屬公司——駿聯(lián)公司——持股80％。云南瑞安收購(gòu)了昆明水泥和開遠(yuǎn)水泥，這是云南省最大的兩家水泥廠，且盈利能力很強(qiáng)。瑞安還將整合云南省水泥業(yè)。而頗具戲劇性的是，一年前，云南省方面和拉法基也簽訂了一份水泥整合協(xié)議。

　　拉法基最早對(duì)云南水泥的滲透對(duì)象是云南省建材集團(tuán)。然而，由于該集團(tuán)行政主管和企業(yè)的雙重身份，利益沖突激烈使拉法基鏖戰(zhàn)未果。拉法基不得不另找途徑。2002年底，拉法基投資改建生產(chǎn)線。云南水泥公司一條年產(chǎn)50萬(wàn)噸高標(biāo)號(hào)水泥的新型生產(chǎn)線很快上馬。

　　拉法基的誠(chéng)意打動(dòng)了云南省政府。去年5月18日，云南省副省長(zhǎng)李新華與拉法基中國(guó)執(zhí)行副總裁文英勇舉行會(huì)談并達(dá)成合作意向書。根據(jù)合作意向，拉法基作為唯一參與云南水泥整合的企業(yè)，將通過(guò)建立合資公司或其它方式進(jìn)行投資，在未來(lái)的合資公司中占70％左右的控股地位。

　　當(dāng)時(shí)，云南省政府承諾，將全力支持拉法基公司在滇中、滇南、滇西、滇東南、滇東北、滇西南建立合資企業(yè)，主導(dǎo)云南全省水泥市場(chǎng)，并輻射周邊東南亞國(guó)家；對(duì)未來(lái)的合資公司在資源利用及原料供應(yīng)上提供全力支持和便捷服務(wù)。

　　按原計(jì)劃，達(dá)成意向書后，同年9月底雙方必須形成合作框架；11月底，談判要有明確結(jié)果。然而，雙方的商務(wù)談判一直沒(méi)有結(jié)果。就在和拉法基達(dá)成意向書后不到一個(gè)月，云南省政府批復(fù)的整合方案就有一條：“不排除引入除了拉法基以外的其它國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略合作者?！?p>　　這樣，瑞安集團(tuán)也加入了競(jìng)爭(zhēng)行列。而且據(jù)云南省經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)政府和瑞安的談判很順利，協(xié)議很快就簽了。

　　云南方面為何臨陣換人？

　　“主要是拉法基對(duì)員工問(wèn)題一直解決不好，幾千人的水泥廠，拉法基只要幾百人！”云南省經(jīng)委重工業(yè)處和省建材行業(yè)整合工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人在記者采訪時(shí)均談到這一點(diǎn)。

　　據(jù)了解，云南省的水泥整合方案里，要求人員分流安置去年內(nèi)必須完成，但拉法基沒(méi)有做到。

　　國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見》明文規(guī)定：“未按規(guī)定妥善安置職工的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，無(wú)效?！比涨?，勞動(dòng)和社會(huì)保障部也出臺(tái)辦法，凡職工安置方案不明確的，不得進(jìn)入改制程序。

　　職工沒(méi)安置好，云南水泥在拉法基面前關(guān)上了大門。

　　拉法基為何不愿意安排這么多職工？

　　文英勇曾說(shuō)，并購(gòu)企業(yè)的員工實(shí)際已超出了拉法基的需求量。這些工人大多沒(méi)有很好的制造水泥的經(jīng)驗(yàn)，拉法基需要投入大量的培訓(xùn)費(fèi)用。所以，這次在云南水泥企業(yè)的人員安置上，拉法基沒(méi)有讓步。

　　并購(gòu)是拉法基在中國(guó)擴(kuò)張的主要戰(zhàn)略。文英勇說(shuō)，在中國(guó)拉法基一共四家水泥廠，除都江堰拉法基水泥是平地建廠外，其余3家都是通過(guò)并購(gòu)。在國(guó)外，2001年，拉法基收購(gòu)世界第六大水泥生產(chǎn)商藍(lán)圈集團(tuán)，一舉躍升為世界第一大水泥生產(chǎn)商。然而，拉法基對(duì)并購(gòu)企業(yè)大幅裁員的“通病”，卻使其在中國(guó)的并購(gòu)，開始舉步維艱除了云南水泥，在四川金頂?shù)臓?zhēng)奪上，拉法基因?yàn)橥瑯拥膯?wèn)題受挫。

　　去年6月20日，拉法基擬并購(gòu)四川金頂，并對(duì)征詢函作了回復(fù)——掌控一家水泥上市公司一直是拉法基的愿望。然而，拉法基在第一輪競(jìng)爭(zhēng)中就被淘汰出局。樂(lè)山市政府一位人士說(shuō)，“拉法基談的條件，無(wú)論是價(jià)格還是接手后員工的安置，都和樂(lè)山市國(guó)資辦的條件相距甚遠(yuǎn)?！?p>　　拉法基收購(gòu)重慶水泥廠，也是多年才得以實(shí)現(xiàn)。重慶拉法基水泥有限公司外方總經(jīng)理盧亮坦言，在雙方談判過(guò)程中，職工如何安置就是一大焦點(diǎn)。重慶水泥廠職工多達(dá)5000多人，而去年拉法基控股該廠后，員工銳減至500余人。10倍之多的員工消化是一大難題。

　　和拉法基“大裁員”不同，瑞安集團(tuán)對(duì)并購(gòu)的水泥行業(yè)則采取“全盤安置”。不僅是云南水泥，瑞安集團(tuán)在內(nèi)地并購(gòu)的所有水泥企業(yè)，員工均全盤接收。瑞安集團(tuán)董事長(zhǎng)羅康瑞的口號(hào)就是“不讓一個(gè)工人下崗”。

　　四川金頂由浙江民企華倫集團(tuán)接手后，2000多員工一直沒(méi)有進(jìn)行裁員，企業(yè)穩(wěn)定。

　　而拉法基北京代表處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，拉法基在中國(guó)的興發(fā)水泥只有420人，順發(fā)水泥300余人，重慶拉法基水泥500來(lái)人，都江堰拉法基水泥300來(lái)人。

　　并購(gòu)安置多途徑

　　業(yè)內(nèi)人士稱，在中國(guó)，改制的國(guó)有水泥廠大多體制負(fù)擔(dān)重、產(chǎn)業(yè)工人集中，平均一個(gè)廠不少于1000人。如此龐大的水泥行業(yè)，并購(gòu)時(shí)到底該如何安置員工？ 

　　7月15日，拉法基中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展部副總裁盧清之接受記者電話采訪時(shí)說(shuō)：“雖然拉法基的原則是有效安置員工，但是我們從來(lái)沒(méi)有真正對(duì)員工安置過(guò)，所以沒(méi)有一套辦法?！?p>　　“不僅是水泥行業(yè)，各行各業(yè)的外資并購(gòu)在中國(guó)呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)很多員工來(lái)說(shuō)，并購(gòu)就是一場(chǎng)裁員災(zāi)難的降臨?！苯?，商務(wù)部外資司司長(zhǎng)胡景巖在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高層論壇年會(huì)上說(shuō)。

　　有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，50％以上的被重組企業(yè)反映對(duì)“目標(biāo)公司的富余員工安排”存在顧慮。

　　北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心姚洋教授認(rèn)為，在我國(guó)社會(huì)福利及保障制度尚不完善的情況下，把富余人員直接推向社會(huì)是不可能的。他說(shuō)，目前，企業(yè)尤其是外資企業(yè)吸納分流人員的作用不可低估。

　　胡景巖也說(shuō)，對(duì)于富余人員的安置問(wèn)題，每一個(gè)企業(yè)千差萬(wàn)別，并購(gòu)操作的時(shí)候很難完全有一個(gè)模式。外國(guó)投資者不能完全按西方并購(gòu)的辦法，對(duì)工人一概不管，要考慮中國(guó)的國(guó)情，對(duì)人員的安置應(yīng)該共同商量一個(gè)妥善的辦法。有的外商在這方面做得很好，可以消化一部分，地方政府配合再解決一部分。

　　如今，拉法基也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。其北京代表處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，前不久集團(tuán)在巴黎總部召開的會(huì)議上，如何在并購(gòu)時(shí)改變“裁員”通病已提上議事日程。比如拉法基將通過(guò)辦中小企業(yè)如構(gòu)件廠，還有通過(guò)小額貸款，幫助下崗職工融資、自謀職業(yè)等，更好地解決富余員工問(wèn)題。 

　　拉法基的機(jī)會(huì)

　　主張大裁員被云南省政府拒之門外的拉法基沒(méi)想到，在云南它還有機(jī)會(huì)。

　　這機(jī)會(huì)是瑞安集團(tuán)給的。近日，瑞安建業(yè)和拉法基達(dá)成協(xié)議，拉法基可以輕微溢價(jià)購(gòu)買瑞安建業(yè)在云南合資企業(yè)所持有股權(quán)的一半，但拉法基必須在該框架協(xié)議簽署后9個(gè)月內(nèi)行使。如拉法基同意，瑞安建業(yè)和拉法基將各持40％的股權(quán)。

　　搶到手的奶酪，瑞安集團(tuán)為何愿意吐一半，而且是給自己在西部最強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？

　　瑞安集團(tuán)有自己的算盤。去年虧損4710萬(wàn)元的瑞安建業(yè)因內(nèi)地業(yè)務(wù)踏入收成期，已扭虧為盈。瑞安集團(tuán)公關(guān)部負(fù)責(zé)人稱，收購(gòu)云南的兩大水泥廠后，到年底，瑞安在中西部的水泥年產(chǎn)量將超過(guò)1500萬(wàn)噸。瑞安集團(tuán)執(zhí)行董事黃月良說(shuō)，待旗下的水泥業(yè)務(wù)每年產(chǎn)量有1000萬(wàn)噸及盈利達(dá)1億元，便會(huì)考慮分拆上市。

　　要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，瑞安需要拉法基作為合作伙伴。重慶拉法基水泥人力資源部楊部長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)：“拉法基在人員和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，是瑞安無(wú)法比擬的?！彼f(shuō)，在技術(shù)上，拉法基擁有世界上最先進(jìn)的水泥生產(chǎn)技術(shù)及嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系。拉法基在全球都有技術(shù)中心，任何一個(gè)廠出現(xiàn)問(wèn)題，立即可以獲得技術(shù)支持。

　　據(jù)中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)有關(guān)人士稱，今年國(guó)家對(duì)過(guò)熱的水泥行業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控，但高標(biāo)號(hào)的新型干法水泥僅占國(guó)內(nèi)水泥總產(chǎn)量的16％，缺口非常大。

　　6月29日，擁有西部最大干法旋窯水泥生產(chǎn)線的拉法基又增資5800萬(wàn)美元，都江堰拉法基生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥的能力于2006年將提高一倍，年產(chǎn)量將高達(dá)280萬(wàn)噸。這讓瑞安集團(tuán)感到了極大的壓力。據(jù)了解，瑞安集團(tuán)接手的昆明水泥和開遠(yuǎn)水泥，都是采用已屬落后的濕法工藝生產(chǎn)，人員需求量相當(dāng)大，這也是瑞安為什么肯全盤安置員工的原因。而一條新型干法生產(chǎn)線，一般只需要員工200人。

　　據(jù)了解，急于改變現(xiàn)狀的瑞安正在昆明水泥和開遠(yuǎn)水泥上馬新型干法旋窯生產(chǎn)線。按協(xié)議，拉法基必須向昆明和開遠(yuǎn)水泥廠的新窯提供必要的技術(shù)支持。

　　瑞安建業(yè)主席羅康瑞表示，若拉法基參與瑞安云南水泥的計(jì)劃，將標(biāo)志著雙方長(zhǎng)期合作關(guān)系的開始。

　　然而，一貫喜歡吃“獨(dú)食”的拉法基愿不愿意和瑞安在一個(gè)山頭爭(zhēng)食？各自的權(quán)益又如何分配？

　　對(duì)拉法基來(lái)說(shuō)，有八九個(gè)月的考慮時(shí)間。