天津大幅提高排污費征收：獎優(yōu)罰劣 屬全國首創(chuàng)
2013年9月18日，天津市確定實施包括清新空氣等五項任務(wù)在內(nèi)的“美麗天津·一號工程”，并把清新空氣列為首要任務(wù)。一年來，在大氣污染防治方面，天津確定462項任務(wù)2055個工程，在工業(yè)污染治理、機(jī)動車污染治理、燃煤污染治理等方面都取得了不錯成效。
治理：截止9月重污染天數(shù)減少19天
天津市環(huán)保局局長溫武瑞介紹，截止到2014年9月底，天津全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)141天，與去年同比增加31天，達(dá)標(biāo)比例為51.6%；重污染天數(shù)15天，同比減少19天。
天津環(huán)保局副局長謝華生告訴記者，天津?qū)嵤皰靾D作戰(zhàn)”，重點體現(xiàn)工業(yè)污染治理、揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動車污染治理、燃煤污染治理、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入方面的情況。
監(jiān)測：建設(shè)重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)
天津環(huán)境監(jiān)測中心主任孫韌介紹，天津環(huán)保局于年初啟動了重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)“雙90%”建設(shè)工作，即對工業(yè)燃煤量占比90%以上的廢氣企業(yè)，排水量占比90%以上的廢水企業(yè)，安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施。涉及電力、鋼鐵、石油煉制、供熱、污水處理、制藥、化工、食品加工等行業(yè)。
孫韌表示，目前建成的28個環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位覆蓋全市各個行政區(qū)域,實現(xiàn)了PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等六項污染物的自動監(jiān)測。通過重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，市、區(qū)兩級環(huán)保部門實現(xiàn)了污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一發(fā)布，有效提升了污染源監(jiān)管水平，為環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量減排、污染防治等環(huán)境管理工作提供了技術(shù)支撐。
執(zhí)法：堅持鐵腕治污 善用經(jīng)濟(jì)手段
天津市環(huán)境監(jiān)察總隊隊長賈春寧介紹，作為大氣污染防治執(zhí)法檢查的主力軍，環(huán)境監(jiān)察隊伍堅持施用“重拳”治理大氣污染問題。據(jù)統(tǒng)計，僅今年前三季度，全市就出動環(huán)境執(zhí)法人員2.86萬人次，檢查企業(yè)近1.7萬家次，立案409起，下達(dá)處罰決定320起，責(zé)令整改507起，共處罰1117.48萬元，關(guān)閉企業(yè)34家。
除此之外，賈春寧特別提到了發(fā)揮杠桿作用，利用經(jīng)濟(jì)手段治污的手段。自今年7月1日起，天津市大幅提高二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學(xué)需氧量4種主要污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，平均提高了近9倍。同時，按照獎優(yōu)罰劣的原則，實行階梯化、差別化收費政策，這在全國范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
賈春寧介紹，企業(yè)只有加裝了在線監(jiān)測設(shè)備，且數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)測部門進(jìn)行有效性審核后，才可享受差別化收費政策。濱海新區(qū)大港發(fā)電廠正是由于安裝更新了脫硝等一系列環(huán)保設(shè)施后，使單位二氧化硫和氮氧化物排放量分別下降了39%和92.1%。在征收標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)數(shù)倍的情況下，排污費卻比同期下降了53.4%，企業(yè)在落實環(huán)保政策、促進(jìn)減排工作、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的同時，也為自身的發(fā)展增添了新的動力。
編輯：周夢瑩
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