12部門：不得以任何形式對民企參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻
國家發(fā)展改革委等12個部門近日出臺意見，支持民營企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展，強調不得以任何形式對民營企業(yè)參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻。
《關于支持民營企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的實施意見》明確，要破除市場準入壁壘，維護公平競爭秩序。不得以施工企業(yè)必須在施工所在地設立子公司為由限制民營企業(yè)參與項目投標，不得在招標文件中提出明顯超出項目特點和實際需求的資質資格、業(yè)績、獎項等要求。全面清理交通基礎設施領域現(xiàn)有資質資格限制性規(guī)定，分類提出處理措施。
意見指出，要創(chuàng)新完善體制機制，營造良好政策環(huán)境。加快研究制定和完善符合市場原則的鐵路行業(yè)調度、收費定價、財務清算等方面的規(guī)則和制度。公平配置航權時刻等資源，不得因企業(yè)性質不同對航線、時刻、航油、航材、飛行員、機場等要素實施差異化供給。推廣站城融合開發(fā)新模式，鼓勵民營企業(yè)通過獨資、股權合作等方式參與依托既有樞紐的城市更新和新建樞紐區(qū)域綜合開發(fā)。
意見明確，塑造新型商業(yè)模式，支持和鼓勵民營企業(yè)參與重大鐵路項目建設以及鐵路客貨站場經營開發(fā)、移動互聯(lián)網服務、快遞物流等業(yè)務經營。支持民營企業(yè)參與以貨運功能為主的機場、通用機場、直升機起降點項目建設，獲取航空貨運國內和國際航權，加快國際物流供應鏈體系建設；參與機場服務配套設施建設運營。研究支持從事航空貨運的民營企業(yè)擴大貨運飛機引進規(guī)模。鼓勵具備專業(yè)經驗的民營企業(yè)參與高速公路服務區(qū)經營活動。拓寬社會資本參與城市停車設施建設運營渠道，支持和鼓勵民營企業(yè)推動5G、物聯(lián)網、互聯(lián)網等智能技術與停車設施建設、管理、運營深度融合。
意見指出，要減輕企業(yè)實際負擔，保障企業(yè)合法收入。強化資源要素支持，解決企業(yè)實際困難。建立民營企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展溝通協(xié)商機制，形成鼓勵民營企業(yè)投資建設的項目庫，定期向社會公開推介。
編輯：彭程遠
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