日前，工信部就中國水泥協(xié)會提出的《關于水泥行業(yè)錯峰生產規(guī)則認定的請示》，給予回復。

  工信部復函表示，對中國水泥協(xié)會提出的利用電石渣生產水泥熟料以及承擔居民供暖、協(xié)同處置生活垃圾及危險廢物等保民生任務的水泥熟料企業(yè)，具體執(zhí)行錯峰生產的兩點建議，工信部認為具有可行性，可指導相關企業(yè)參照執(zhí)行，予以支持。

  回復原文如下：

中國水泥協(xié)會文件

關于水泥行業(yè)錯峰生產規(guī)則認定的請示

  工業(yè)和信息化部原材料司：

  四年來，在工信部原材料司的直接指導下，由中國水泥協(xié)會聯(lián)合各省市自治區(qū)協(xié)會積極組織落實企業(yè)錯峰生產政策，為有效化解產能嚴重過剩和減少污染物疊加排放取得了顯著的成效。

  中國水泥協(xié)會根據(jù)《關于“2+26 城市部分行業(yè) 2017-2018年秋冬季開展錯峰生產的通知”》(工信廳聯(lián)原函〔2017〕602號)文件提出的“承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物等保民生任務的，可不全面實施錯峰生產，但應根據(jù)任務量核定最大允許的生產負荷”，深入有關省區(qū)和部分大企業(yè)調研，組織行業(yè)專家論證，現(xiàn)就利用電石渣生產水泥、承擔供暖任務的、以及具有協(xié)同處置生產線的水泥企業(yè)如何更加科學、嚴格執(zhí)行錯峰生產政策，擬出水泥行業(yè)錯峰規(guī)則認定的辦法。特請示如下：

  一、電石渣生產水泥企業(yè)通過“錯峰置換”的形式參與錯峰生產。參照 2017 年 9 月《新疆電石渣水泥企業(yè)錯峰生產協(xié)調會議紀要》(新建材〔2017〕49)，電石渣水泥企業(yè)在采暖季錯峰生產期間可以不停窯，錯峰生產期間應承擔的污染物減排量由傳統(tǒng)水泥企業(yè)在非采暖季，非錯峰生產期間，增加停窯時間予以置換補償，以此協(xié)同保證電石法 PVC 水泥企業(yè)在行業(yè)錯峰生產期間的正常生產。電石渣生產水泥企業(yè)錯峰生產期間生產的水泥熟料經(jīng)檢驗合格，由區(qū)域內傳統(tǒng)水泥企業(yè)統(tǒng)籌消化處理，熟料價格參考接收熟料的傳統(tǒng)水泥企業(yè)的變動成本制定，同時電石渣生產水泥企業(yè)給予傳統(tǒng)水泥企業(yè)運輸費用補貼。

  二、協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物等保民生任務的，可不全面實施錯峰生產，但應根據(jù)任務量核定最大允許的生產負荷。

  1、日處理原生狀態(tài)生活垃圾與污泥總量低于熟料產能4%以下的生產線，等同于普通水泥窯，必須全部參與錯峰停窯;

  2、日處理原生狀態(tài)生活垃圾與污泥總量低于 400 噸，且高于生產線熟料產能 4%的生產線，執(zhí)行普通水泥窯錯峰生產停窯時間的1/2;

  3、日處理原生狀態(tài)生活垃圾與污泥總量超過 400 噸以上，且不足 600 噸的生產線，執(zhí)行普通水泥窯錯峰生產停窯時間的1/3;

  4、日處理原生狀態(tài)生活垃圾與污泥總量超過 600 噸以上的生產線，不參與錯峰停窯，冬季錯峰時應減少生產負荷15%以上。

  5、日處理有毒有害廢棄物總量低于熟料產能 4%的生產線，執(zhí)行普通水泥窯錯峰生產停窯時間的1/2;

  6、日處理有毒有害廢棄物總量高于熟料產能 4%，低于熟料產能6%的生產線，執(zhí)行普通水泥窯錯峰生產停窯時間的1/3;

  7、日處理有毒有害廢棄物總量高于熟料產能 6%的生產線，不參與錯峰停窯，冬季錯峰時應減少生產負荷 15%以上。

  三、凡在錯峰生產期間承擔居民供暖任務確實無法停窯的水泥企業(yè)，應減少生產負荷 15%以上，待供暖任務結束后必須補足錯峰生產停窯天數(shù)，由當?shù)刂鞴懿块T督查執(zhí)行，行業(yè)協(xié)會配合主管部門督促企業(yè)執(zhí)行。