貨運(yùn)車輛超限超載不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施，極易引發(fā)道路交通事故，而且嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。今年以來(lái)，長(zhǎng)沙市啟動(dòng)《“互聯(lián)網(wǎng)＋交通”實(shí)施方案》，投入1.3余億元，以“網(wǎng)絡(luò)化的管理、信息化的手段、協(xié)同化的保障、便民化的服務(wù)”科技治超為目標(biāo)，構(gòu)建“5＋1”科技治超體系、創(chuàng)新3個(gè)工作機(jī)制、確解5大難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)4個(gè)突破，奮力蹚出了一條交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的新路。

完善執(zhí)法“監(jiān)管關(guān)”，路面監(jiān)管全域化

長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局以重大構(gòu)造物、省市界關(guān)口、主要貨物運(yùn)輸通道等為重點(diǎn)，建成28套不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)，并在不停車檢測(cè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法路段規(guī)范設(shè)置了“進(jìn)入治理貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸不停車檢測(cè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法路段”“不停車超限動(dòng)態(tài)稱重檢測(cè)區(qū)域”“可變情報(bào)板”“就近卸載處理”“卸載場(chǎng)位置圖”等標(biāo)志標(biāo)牌和“嚴(yán)禁壓線、變道行駛”“電子監(jiān)控區(qū)域”“限速標(biāo)志、車道實(shí)標(biāo)線”等警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

車輛經(jīng)過(guò)不停車超限檢測(cè)區(qū)域，動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測(cè)設(shè)備、輪廓尺寸檢測(cè)設(shè)備、車輛抓拍識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備，會(huì)實(shí)時(shí)采集車輛通行時(shí)間、地點(diǎn)、車牌號(hào)、軸數(shù)、輪廓尺寸、車貨總重、超限率等數(shù)據(jù)，記錄正側(cè)后三張圖片和5－10秒視頻。記錄的信息全部實(shí)時(shí)上傳治超信息平臺(tái)，經(jīng)審核確認(rèn)的信息作為違法超限運(yùn)輸證所錄入治超信息平臺(tái)，列入“黑名單”管理，作為非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法證據(jù)和路面重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

目前，長(zhǎng)沙已形成28套不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)、11個(gè)超限檢測(cè)站、18個(gè)治超場(chǎng)所、187個(gè)路面監(jiān)控，形成了“全覆蓋”、“全天候”、“全過(guò)程”監(jiān)管的不停車超限檢測(cè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法＋指揮調(diào)度路面精面查處的科技治超網(wǎng)。

規(guī)范入口“出入關(guān)”，源頭管控信息化

在省批超限檢測(cè)站，長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局設(shè)置了貨運(yùn)車輛進(jìn)站檢測(cè)引導(dǎo)車道、進(jìn)站檢測(cè)提示標(biāo)志標(biāo)牌、安裝電子抓拍系統(tǒng)，電子抓拍系統(tǒng)接入交警監(jiān)管平臺(tái)，由交警部門對(duì)不按規(guī)定進(jìn)站檢測(cè)的車輛進(jìn)行違章抓拍。

當(dāng)車輛駛?cè)霗z測(cè)站的地磅上，電子顯示屏實(shí)時(shí)出現(xiàn)車牌號(hào)、總重和超限比例等信息。車輛有超限超載行為的，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，通知執(zhí)法人員對(duì)車輛進(jìn)行查扣和處理處罰；正常裝載車輛在地磅停留30秒后，就會(huì)自動(dòng)抬桿放行。

同時(shí)，不分大小、不分地域，將全市所有礦山、水泥、砂石、混凝土預(yù)拌場(chǎng)、大型物流園（港口碼頭、鋼材）等貨物裝載地納入信息化管理，在源頭企業(yè)出場(chǎng)口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，在地磅上安裝車軸識(shí)別、車牌識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警、超載鎖桿設(shè)備，自動(dòng)采集出場(chǎng)車輛車牌號(hào)、車軸、車貨總重，未超載車輛自動(dòng)抬桿放行，超載車輛自動(dòng)鎖桿，確保了超限超載車輛不出場(chǎng)。目前，全市228家重點(diǎn)源頭企業(yè)監(jiān)管由傳統(tǒng)進(jìn)駐、巡查方式向?qū)崟r(shí)信息化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

打通信息“壁壘關(guān)”，全程治超大數(shù)據(jù)化

為打通信息“壁壘關(guān)”，長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局構(gòu)建了“一個(gè)大腦”（1個(gè)市級(jí)、9個(gè)區(qū)縣治超信息平臺(tái)）、“五大體系”（不停車超限檢測(cè)、超限檢測(cè)站檢測(cè)、源頭視頻監(jiān)控及稱重檢測(cè)、高速入口稱重檢測(cè)、流動(dòng)治超檢測(cè)）、“一指通辦”（平臺(tái)信息與執(zhí)法終端共享）為支撐的大數(shù)據(jù)治超平臺(tái)，打通治超平臺(tái)與公安交警部門、道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘，暢通駕駛員網(wǎng)上查詢渠道。

通過(guò)獲取交警部門登記注冊(cè)的車輛／駕駛?cè)诵畔?，保證了不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)采集的證據(jù)更匹配、準(zhǔn)確，推送違法信息更及時(shí)、更到位；將違法信息息推送車輛檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在車輛年檢年審環(huán)節(jié)把關(guān)，強(qiáng)化后續(xù)抓手，提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法威懾力。形成信息采集、信息審核、信息告知、案件辦理、智能分析、布控稽查、指揮調(diào)度、一超四罰、失信懲戒一體整合的大數(shù)據(jù)治超模式。

24小時(shí)全覆蓋、全信息化的高壓執(zhí)法，讓超限超載車輛無(wú)處遁形，告別了“人海戰(zhàn)術(shù)”的傳統(tǒng)治超模式，打破了“貓抓老鼠”的僵局，提高了執(zhí)法效率，形成了“不敢超、不能超、不想超”局面。

據(jù)了解，通過(guò)大數(shù)據(jù)治超，長(zhǎng)沙市貨運(yùn)車輛超限超載率從2016年的2％，持續(xù)穩(wěn)步下降到0.28％；與2019年同期相比，違法超限超載行為下降41.4％；嚴(yán)重超限超載行為（超限率30％以上）下降39％；未發(fā)生因超限超載運(yùn)輸引發(fā)的交通責(zé)任事故。國(guó)省干線路況優(yōu)良率穩(wěn)定在92％以上；農(nóng)村公路中等路率（PQI）達(dá)到90％；非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法路段預(yù)計(jì)5年內(nèi)不需要大中修。