央行：將通過三項(xiàng)措施規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了《人民銀行監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知》，就規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡做出統(tǒng)籌安排和全面部署。人民銀行5月30日再次發(fā)文強(qiáng)調(diào)規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡的管理。央行表示將抓緊制定相關(guān)管理辦法，建立健全多部委聯(lián)合治理工作機(jī)制，并將通過三項(xiàng)措施規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理。
央行引述通知指出，強(qiáng)化對(duì)預(yù)付卡發(fā)卡人的管理，是規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的首要環(huán)節(jié)。其中央行將對(duì)多用途預(yù)付卡發(fā)卡人進(jìn)行監(jiān)管。通知指出說，未經(jīng)央行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行多用途預(yù)付卡。目前商戶發(fā)行的單用途預(yù)付卡的管理，則由商務(wù)部來監(jiān)管的。
對(duì)于市場(chǎng)較為關(guān)注、容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)付資金管理問題，通知中提出多用途預(yù)付卡發(fā)卡人接受的預(yù)付資金，不屬于發(fā)卡人的自有財(cái)產(chǎn)，發(fā)卡人不得挪用、擠占，只能以在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶的方式來存放預(yù)付資金。在規(guī)定這一資金性質(zhì)的同時(shí)，央行將對(duì)預(yù)付資金存管賬戶的開立和使用進(jìn)行管理；而商務(wù)部則對(duì)單用途預(yù)付卡的預(yù)付資金進(jìn)行監(jiān)管。
在具體規(guī)章方面，央行指出，將抓緊制定、發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》，全面規(guī)范多用途預(yù)付卡備付金存管以及發(fā)行、使用、受理行為。
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