北京出臺(tái)公務(wù)員考核“意見”兩年不稱職“鐵飯碗”不保
北京市委組織部、北京市人力資源和社會(huì)保障局９日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市公務(wù)員考核工作的意見》，首次提出建立、健全公務(wù)員日?？己酥贫龋窈蟊本┦泄珓?wù)員的考核將重在“平日”，從“德能勤績(jī)廉”五方面評(píng)分，對(duì)于年度考核連續(xù)兩年不稱職的，予以辭退。
《意見》明確了北京市各級(jí)機(jī)關(guān)要建立健全公務(wù)員平時(shí)考核制度，平時(shí)考核將以履行職位職責(zé)、完成階段目標(biāo)任務(wù)、工作質(zhì)量和出勤等四個(gè)方面為重點(diǎn)內(nèi)容，體現(xiàn)考核對(duì)象完成工作任務(wù)的難易程度、重要程度以及數(shù)量質(zhì)量、效率效果。
《意見》要求北京市各級(jí)機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員平時(shí)考核內(nèi)容，結(jié)合工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，制定“平時(shí)考核評(píng)價(jià)量表”。每年進(jìn)行四次考核工作，前三季度進(jìn)行平時(shí)考核，最后一季度進(jìn)行年終考核。年終考核結(jié)果與平時(shí)考核結(jié)果按各占５０％的比例合成“年度考核總分”。
據(jù)介紹，公務(wù)員考核實(shí)行量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面進(jìn)行打分。德是指政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等；能是指執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究能力、業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)作能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力等；勤是指工作態(tài)度、堅(jiān)守崗位情況、出勤情況等；績(jī)是指履職成效、目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作效率等；廉是指部門廉政建設(shè)、廉潔自律等。部分考核要素根據(jù)職位和工作性質(zhì)不同略有差別。
《意見》提出公務(wù)員年度考核將分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。考核結(jié)果將與晉升和待遇掛鉤，年度考核連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮。此外，績(jī)效管理獎(jiǎng)金發(fā)放也將與年度考核結(jié)果掛鉤，年度考核基本稱職人員，酌情減發(fā)績(jī)效管理獎(jiǎng)金，不稱職人員不發(fā)績(jī)效管理獎(jiǎng)金。
公務(wù)員如出現(xiàn)因個(gè)人原因未完成本職位年度工作任務(wù)量，直接造成本部門績(jī)效管理任務(wù)不能完成的；工作中經(jīng)常推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣、違反工作程序或行政不作為、被投訴２次以上等八種情形的，經(jīng)查屬實(shí)，年度考核一般確定為不稱職。對(duì)于年度考核被定為基本稱職的，予以行政告誡；對(duì)于年度考核被定為不稱職的，予以降職；對(duì)于年度考核連續(xù)兩年不稱職的，予以辭退。
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