2003-10-30 頒布   2003-10-30 實(shí)施   文號(hào)：甘肅省人民政府令第9號(hào)   關(guān)鍵字：  
    頒布機(jī)構(gòu):  

　　第一條 為保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源，限制粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)和使用，推廣應(yīng)用新型墻體材料，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定所稱的新型墻體材料，是指除粘土實(shí)心磚以外的保溫隔熱、輕質(zhì)高強(qiáng)的建筑墻體材料。
　　第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及與此有關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展新型墻體材料納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
　　第五條 省人民政府主管墻體材料革新工作的部門負(fù)責(zé)全省新型墻體材料推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理。市、州(地區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府主管墻體材料革新工作的部門，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的新型墻體材料推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。業(yè)務(wù)工作受上一級(jí)墻體材料革新工作管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好有關(guān)新型墻體材料的推廣和應(yīng)用及監(jiān)督管理工作。
　　第六條 各級(jí)墻體材料革新工作管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
　　(一)貫徹實(shí)施國(guó)家限制(禁止)生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚，推廣應(yīng)用新型墻體材料的有關(guān)規(guī)定；
　　(二)編制和組織實(shí)施本轄區(qū)新型墻體材料推廣與應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；
　　(三)組織協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用工作，參與或組織生產(chǎn)新型墻體材料建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；
　　(四)負(fù)責(zé)征收、使用和管理新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金)；
　　(五)依法查處違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的行為。
　　第七條 本省發(fā)展推廣下列新型墻體材料：
　　(一)混凝土多孔(空心)磚和混凝土小型空心砌塊；
　　(二)加氣混凝土砌塊；
　　(三)輕質(zhì)(復(fù)合)墻板；
　　(四)高摻量的利廢制品；
　　(五)高孔洞率的燒結(jié)多孔磚和空心磚；
　　(六)國(guó)家和省上鼓勵(lì)發(fā)展的其他墻體材料。
　　第八條 新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)。
　　第九條 生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的可享受國(guó)家和省上規(guī)定的稅收等優(yōu)惠政策。
　　第十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)禁止新建和擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線?，F(xiàn)有的粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)要淘汰落后的工藝設(shè)備，逐步改造轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。
　　第十一條 凡框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻，禁止使用粘土實(shí)心磚。
　　各設(shè)區(qū)的市(蘭州市除外)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)自2005年7月1日起，不設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)自2006年7月1日起，各縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)自2008年7月1日起，在各類建筑工程正負(fù)零零線以上墻體及圍墻，全面禁止使用粘土實(shí)心磚。
　　第十二條 凡新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向工程所在地市、縣人民政府墻體材料革新工作管理機(jī)構(gòu)預(yù)繳專項(xiàng)基金。未按規(guī)定繳納專項(xiàng)基金的，有關(guān)部門不予辦理工程立項(xiàng)、開工手續(xù)。
　　建設(shè)工程使用新型墻體材料的，在工程項(xiàng)目主體竣工30日內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和墻體材料革新工作管理機(jī)構(gòu)核實(shí)驗(yàn)收后，按照使用新型墻體材料比例和節(jié)能效果返還相應(yīng)的專項(xiàng)基金。
　　建設(shè)單位繳納專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。返還的專項(xiàng)基金充抵工程成本。
　　第十三條 專項(xiàng)基金納入地方財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得擅自改變征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。專項(xiàng)基金的征收、使用和管理應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)和墻體材料革新主管部門的監(jiān)督檢查。
　　專項(xiàng)基金的征收使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)。
　　有關(guān)專項(xiàng)基金的征收、返還、上繳比例、使用范圍和管理實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政部門會(huì)同省人民政府主管全省墻體材料革新工作的部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
　　第十四條 墻體材料革新工作管理機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)經(jīng)同級(jí)編制部門核定后由同級(jí)財(cái)政部門核撥。
　　第十五條 違反本規(guī)定第十條，新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線的企業(yè)，責(zé)令改正，可并處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
　　第十六條 違反本規(guī)定第十一條，在框架結(jié)構(gòu)的填充墻使用粘土實(shí)心磚的，在禁止時(shí)限、范圍內(nèi)建筑工程正負(fù)零零線以上墻體及圍墻中使用粘土實(shí)心磚的，責(zé)令限期改正。逾期未改正的，可并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
　　第十七條 違反本規(guī)定第十二條，建設(shè)單位不足額繳納專項(xiàng)基金擅自開工建設(shè)的，責(zé)令補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金，并按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金，可并處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
　　第十八條 違反本規(guī)定第十三條，不按規(guī)定征收、上繳、使用或者截留、挪用專項(xiàng)基金的，按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。
　　第十九條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰由各級(jí)人民政府主管墻體材料革新工作的部門負(fù)責(zé)實(shí)施，也可委托其所屬的墻體材料革新工作管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
　　第二十條 各級(jí)人民政府主管墻體材料革新工作的部門和墻體材料革新工作管理機(jī)構(gòu)及其工作人員中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門予以查處；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。