近日，河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警的通知》。稱(chēng)，預(yù)計(jì)1月19日至23日，河南省大部分區(qū)域濕度增加,逆溫顯著，且有區(qū)域間污染傳輸，河南省大部分區(qū)域可能將有中至重度污染過(guò)程。其中,安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)將出現(xiàn)3天重度污染過(guò)程和1天中或重度污染；洛陽(yáng)、三門(mén)峽、南陽(yáng)和濟(jì)源將出現(xiàn)3至5天重度污染過(guò)程;鄭州、開(kāi)封、平頂山、鶴壁、新鄉(xiāng)、許昌和漯河將可能出現(xiàn)3至4天中度或重度污染。

為減輕污染峰值，降低重度污染持續(xù)時(shí)間,按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求，建議鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門(mén)峽、南陽(yáng)和濟(jì)源等14個(gè)地方于1月18日12時(shí)啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警及Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

市場(chǎng)方面，降溫加之環(huán)保管控較嚴(yán)，12月以來(lái)河南地區(qū)民用及工程需求持續(xù)下滑。

水泥價(jià)格方面，元旦前后河南省內(nèi)各地水泥價(jià)格陸續(xù)下滑30-50元/噸。市場(chǎng)淡季，為了防止價(jià)格繼續(xù)下跌，16日起河南地區(qū)一些主要廠家嘗試推動(dòng)上調(diào)水泥價(jià)格30元/噸。

重污染天氣預(yù)警期間一些工程將停工，雖水泥廠生產(chǎn)受限，但市場(chǎng)處于傳統(tǒng)淡季，需求不佳，基本無(wú)新訂單成交，漲價(jià)實(shí)際落實(shí)情況有待觀察......

以鄭州為例：

1月17日，河南省鄭州市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于將重污染天氣Ⅲ級(jí)響應(yīng)調(diào)整為Ⅱ級(jí)響應(yīng)的通知》（鄭環(huán)攻堅(jiān)辦〔2021〕6號(hào)）文件，要求自2021年1月18日18時(shí)將重污染天氣黃色預(yù)警調(diào)整為橙色預(yù)警，III級(jí)響應(yīng)措施調(diào)整為II級(jí)響應(yīng)措施。

一、工業(yè)源減排措施

要求根據(jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施橙色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。

水泥熟料行業(yè)按照錯(cuò)峰生產(chǎn)要求落實(shí)。全市生產(chǎn)燒結(jié)磚瓦制品企業(yè)按照錯(cuò)峰生產(chǎn)要求實(shí)施停產(chǎn)。季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控企業(yè)待本輪污染過(guò)程結(jié)束后再啟爐生產(chǎn)。

新冠肺炎防疫相關(guān)企業(yè)、軌道交通工程相關(guān)配套企業(yè)可進(jìn)行保障性生產(chǎn)及運(yùn)輸。企業(yè)停產(chǎn)時(shí)，污染防治設(shè)施應(yīng)延后停止運(yùn)行，確保停產(chǎn)期間污染物有效處置。

增加對(duì)國(guó)、省、市控重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。對(duì)大氣污染防治設(shè)施不能有效運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)，依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇￡P(guān)停措施。

豁免及未納入管控的企業(yè)污染物排放量較預(yù)警前不得上升。應(yīng)急響應(yīng)期間處于停爐狀態(tài)的工業(yè)企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)爐。

二、揚(yáng)塵源減排措施

1.全市停止建筑拆除施工，停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等作業(yè)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、一類(lèi)民生工程、軌道交通工程在達(dá)標(biāo)情況下可正常組織施工，二類(lèi)民生工程項(xiàng)目、綠牌工地可進(jìn)行除土石方作業(yè)外的其他工序作業(yè)）。裸露場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)增加灑水降塵頻次。

期間1月18日18時(shí)一1月20日8時(shí)一類(lèi)民生工程項(xiàng)目停止建筑拆除施工，停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)。

2.礦山停止露天作業(yè)。

3.砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。

4.露天堆放的散裝物料全部苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水頻次。

5.對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，在空氣濕度小于50%且氣溫高于5°C時(shí)，要增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)2次；在空氣濕度大于50%或氣溫低于5°C時(shí)，停止灑水、噴霧、濕掃作業(yè)。

三、移動(dòng)源減排措施

1.全市停止渣土運(yùn)輸;停止辦理渣土車(chē)電子通行證并進(jìn)行鎖定（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、一類(lèi)民生工程項(xiàng)目、軌道交通工程除外）。

期間1月18日18時(shí)一1月20日8時(shí)一類(lèi)民生工程項(xiàng)目停止渣土車(chē)運(yùn)輸。

2.全市停止水泥罐車(chē)、建筑物料運(yùn)輸；停止辦理水泥罐車(chē)、物料車(chē)電子通行證并進(jìn)行鎖定。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、一類(lèi)民生、二類(lèi)民生工程、綠牌工地、軌道交通工程必須使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛或純電動(dòng)車(chē)輛。

期間1月18日18時(shí)一1月20日8時(shí)一類(lèi)民生、二類(lèi)民生工程、綠牌工地項(xiàng)目停止水泥罐車(chē)、建筑物料運(yùn)輸運(yùn)輸。

3.非道路移動(dòng)機(jī)械（含裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、鋪路機(jī)、叉車(chē)等）停止使用（II級(jí)響應(yīng)期間允許生產(chǎn)、施工的企業(yè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、一類(lèi)民生工程、二類(lèi)民生工程、綠牌工地、軌道交通工程除外）；允許作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)達(dá)到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)并粘貼綠色環(huán)保標(biāo)識(shí)，或使用電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械。

期間1月18日18時(shí)一1月20日8時(shí)II級(jí)響應(yīng)期間允許生產(chǎn)、施工的企業(yè)、一類(lèi)民生工程、二類(lèi)民生工程、綠牌工地停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械。

4.1月18日18時(shí)一1月20日8時(shí)勸導(dǎo)物流園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)等用車(chē)大戶停止運(yùn)輸（農(nóng)產(chǎn)品、生鮮、冷鏈等保障民生運(yùn)輸除外，新冠肺炎防疫物資運(yùn)輸除外，使用純電動(dòng)車(chē)輛的除外）。

5.加大公交、地鐵運(yùn)力保障，加密營(yíng)運(yùn)班次，延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，倡導(dǎo)市民綠色出行。

此外，陜西省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦室發(fā)布《關(guān)于提示應(yīng)對(duì)重污染天氣的函》（陜重污染天氣辦〔2021〕1號(hào)）給西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南、漢中市人民政府，楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)管委會(huì)，韓城市人民政府，請(qǐng)西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南、漢中市，楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市于1月18日前發(fā)布橙色預(yù)警，并啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

西安：

根據(jù)省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)中心與省氣象臺(tái)會(huì)商研判：2021年1月19日至24日，關(guān)中大部和陜南西部地區(qū)受不利氣象條件影響，整體擴(kuò)散條件較差，可能出現(xiàn)2~3天重度污染。

為保護(hù)公眾健康，降低大氣污染強(qiáng)度，縮短重污染時(shí)長(zhǎng)，根據(jù)《陜西省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于提示應(yīng)對(duì)重污染天氣的函》（陜重污染天氣辦【2021】1號(hào)）要求和《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂稿）》規(guī)定，指揮部辦公室于2021年1月16日13時(shí)30分發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警信息，從1月18日0時(shí)起啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（一）公安部門(mén)做好限行區(qū)域內(nèi)工作日機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行工作；嚴(yán)格按照《西安市人民政府關(guān)于柴油貨車(chē)通行管理的公告》做好柴油貨車(chē)管控工作；做好全市范圍內(nèi)建筑垃圾、砂石運(yùn)輸?shù)雀吲欧跑?chē)輛禁行工作（搶修搶險(xiǎn)車(chē)輛、涉保障類(lèi)工程運(yùn)輸車(chē)輛除外）；督導(dǎo)燃料種類(lèi)為柴油的重型載貨汽車(chē)每日7:00-21:00禁止上路行駛（特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛和搶修搶險(xiǎn)車(chē)輛除外）；加強(qiáng)“高峰”時(shí)段的交通疏導(dǎo)，減少車(chē)輛怠速時(shí)間；配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好超標(biāo)排放車(chē)輛查處工作。

（二）住建、城管、交通、水務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)，督導(dǎo)全市范圍內(nèi)除保障類(lèi)及搶修搶險(xiǎn)外的施工單位停止噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割打磨、混凝土攪拌、混凝土澆筑、土石方等涉氣作業(yè)（塔吊或地下施工等不受影響），停止使用國(guó)Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和搶修搶險(xiǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）；物料堆放等場(chǎng)所100%覆蓋；裝配式等新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)可以不停工。

（三）城管、交通等部門(mén)按照各自職責(zé)強(qiáng)化道路保潔措施，采取機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對(duì)主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象等條件允許的情況下增加沖洗易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的頻次。

（四）資源規(guī)劃、交通部門(mén)督導(dǎo)礦山、物流等涉及大宗物料運(yùn)輸（日載貨車(chē)輛進(jìn)出10輛次及以上）的單位，停止使用國(guó)Ⅳ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)（特種車(chē)輛、?；奋?chē)輛除外）。

（五）資源規(guī)劃、工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)督導(dǎo)除特殊需要外的礦山、砂石料場(chǎng)、石材廠等停止露天作業(yè)，磚瓦窯廠（除隧道窯）實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

（六）住建部門(mén)督導(dǎo)大型商業(yè)建筑、市政工程停止產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的室外噴涂作業(yè)；兩類(lèi)企業(yè)（預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè)）停止生產(chǎn)（涉及保障類(lèi)施工項(xiàng)目及搶修搶險(xiǎn)除外）。

（七）工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國(guó)Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和搶修搶險(xiǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）。

（八）各區(qū)（縣）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及行業(yè)主管部門(mén)督導(dǎo)納入《西安市2020年重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單（修訂版）》的污染源，實(shí)施重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

寶雞：

為落實(shí)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求，根據(jù)《寶雞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（寶政發(fā)〔2019〕21號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，市應(yīng)急指揮部辦公室于2021年1月17日10:00時(shí)發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，并于18日00:00時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)范圍為市區(qū)范圍及各縣區(qū)（太白縣、鳳縣視空氣質(zhì)量狀況自行決定）。請(qǐng)各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)以下措施：

1.公安部門(mén)做好全市范圍內(nèi)低速汽車(chē)、建筑垃圾、渣土、砂石、混凝土攪拌運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛的禁、限行工作；加大限行車(chē)輛的管控力度，做好限行區(qū)域內(nèi)20%社會(huì)車(chē)輛的限行管控工作；做好貨運(yùn)車(chē)輛管控工作，實(shí)施過(guò)境重型載貨車(chē)?yán)@行疏導(dǎo)措施；做好超標(biāo)排放車(chē)輛的查處，加強(qiáng)“高峰”時(shí)段的交通疏導(dǎo)，減少車(chē)輛怠速時(shí)間。

2.住建、城管、市政、交通、水利、房屋征收管理中心等部門(mén)按照各自職責(zé)，督導(dǎo)全市除搶修搶險(xiǎn)和特殊需要外的建設(shè)施工單位停止室外作業(yè)（塔吊或地下施工等不受影響，裝配式建筑施工安裝環(huán)節(jié)可不停工）；停止使用國(guó)Ⅱ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

3.城管、交通等部門(mén)按照各自職責(zé)強(qiáng)化道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對(duì)主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象、道路等條件允許的情況下增加易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的沖洗頻次。

4.住建、城管等部門(mén)按照各自職責(zé)通知并督導(dǎo)大型商業(yè)建筑、市政工程停止產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的室外噴涂作業(yè)；督導(dǎo)全市兩類(lèi)企業(yè)（預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè)）停止生產(chǎn)。

5.自然資源部門(mén)通知并督導(dǎo)礦山、砂石場(chǎng)、白灰場(chǎng)等停止露天作業(yè)。

6.工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)加大對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的督導(dǎo)檢查頻次，確保大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放；加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)物料堆放等場(chǎng)所揚(yáng)塵污染監(jiān)管力度，確保100%覆蓋。

7.各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通知并督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)Ⅱ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

8.各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)及行業(yè)主管部門(mén)通知并督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的污染源，嚴(yán)格按照新修訂的重污染天氣應(yīng)急減排清單，實(shí)施重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

咸陽(yáng)：

按照省上要求及《咸陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》（咸政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，指揮部辦公室決定于2021年1月16日14時(shí)發(fā)布橙色預(yù)警，并于1月18日0時(shí)起啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)區(qū)域?yàn)橄剃?yáng)市轄區(qū)全域范圍。

1、公安部門(mén)做好全市范圍內(nèi)低速汽車(chē)、混凝土罐車(chē)、建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛的禁行工作；加大限行車(chē)輛的管控力度，做好限行區(qū)域內(nèi)20%社會(huì)車(chē)輛的限行管控工作；嚴(yán)格按照《咸陽(yáng)市人民政府關(guān)于在市區(qū)實(shí)行貨運(yùn)車(chē)輛禁行的通告》做好貨運(yùn)車(chē)輛管控工作；做好超標(biāo)排放車(chē)輛的查處，加強(qiáng)“高峰”時(shí)段的交通疏導(dǎo)，減少車(chē)輛怠速時(shí)間。

2、住建、城管、交通、水利等部門(mén)按照各自職責(zé)，通知并督導(dǎo)全市范圍內(nèi)除地鐵、搶修搶險(xiǎn)和特殊需要外的建設(shè)施工單位停止室外作業(yè)（塔吊或地下施工等不受影響，裝配式建筑施工安裝環(huán)節(jié)可不停工）；停止使用國(guó)Ⅱ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

3、城管、交通等部門(mén)按照各自職責(zé)強(qiáng)化道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對(duì)主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象、道路安全等條件允許的情況下增加易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的沖洗頻次。

4、住建、城管等部門(mén)按照各自職責(zé)通知并督導(dǎo)大型商業(yè)建筑、市政工程停止產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的室外噴涂作業(yè)。

5、自然資源部門(mén)通知并督導(dǎo)礦山、砂石場(chǎng)、白灰場(chǎng)等停止露天作業(yè)。

6、生態(tài)環(huán)境部門(mén)加大對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的督導(dǎo)檢查頻次，確保大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放；加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)物料堆放等場(chǎng)所揚(yáng)塵污染監(jiān)管力度，確保100%覆蓋。

7、各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）及各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通知并督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)Ⅱ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

8、各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）及各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)督導(dǎo)納入應(yīng)急減排措施清單的污染源，按照最新修訂的重污染天氣應(yīng)急減排清單實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

銅川：

經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室于1月17日14時(shí)發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，并于1月18日0時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)范圍為全市范圍。

強(qiáng)制性污染減排措施,在保障城市正常運(yùn)行的前提下：

①公安部門(mén)做好全市范圍內(nèi)低速汽車(chē)，建筑垃圾、渣土、砂石、混凝土運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛的禁行工作；燃料種類(lèi)為柴油的重型貨車(chē)禁止上路行駛；做好限行區(qū)域內(nèi)20%社會(huì)車(chē)輛的限行管控工作，特種車(chē)輛除外；同時(shí)實(shí)施過(guò)境重型載貨車(chē)?yán)@行疏導(dǎo)措施。當(dāng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，當(dāng)天不采取重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間機(jī)動(dòng)車(chē)禁限行措施。

②住建、城市管理、交通、水務(wù)部門(mén)按照各自職責(zé)，督導(dǎo)全市除搶修搶險(xiǎn)和特殊需要外的建設(shè)施工單位停止室外作業(yè)（塔吊或地下施工等不受影響）。

③住建部門(mén)督導(dǎo)全市兩類(lèi)企業(yè)（預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè)）停止生產(chǎn)。

④各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)及行業(yè)主管部門(mén)督導(dǎo)納入應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的污染源，實(shí)施重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

根據(jù)重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施：