以法規(guī)制度建設(shè)推進(jìn)建筑節(jié)能
2007-03-01 00:00
建筑節(jié)能是全國(guó)節(jié)能工作的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前,我國(guó)建筑能耗已占到全社會(huì)終端能耗的27.5%%，我國(guó)現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑面積400多億平方米，95%左右都是高耗能建筑。業(yè)內(nèi)有識(shí)之士指出，法規(guī)制度不健全，是導(dǎo)致建筑節(jié)能局面嚴(yán)峻的重要原因。全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議提出，抓緊建筑節(jié)能法規(guī)制度建設(shè)，全面推進(jìn)建筑“四節(jié)一環(huán)?！?。
節(jié)約土地和能源，是當(dāng)今世界上許多國(guó)家面臨的共同課題。各國(guó)的做法雖然不盡相同，但是有一點(diǎn)卻是共同的，那就是十分重視運(yùn)用法律手段來(lái)推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地，保障節(jié)能、節(jié)地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和土地需求的日益加大，我國(guó)能源、土地供求形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，節(jié)能、節(jié)地也面臨許多新問(wèn)題與新需求，一些問(wèn)題也凸顯出來(lái)。主要是現(xiàn)在管理制度上過(guò)多體現(xiàn)政府主導(dǎo)和行政推動(dòng)，有效激勵(lì)機(jī)制仍然缺失，市場(chǎng)主體的積極性無(wú)從調(diào)動(dòng)；相關(guān)規(guī)定操作性不強(qiáng)，多為倡導(dǎo)性、口號(hào)性的規(guī)定，節(jié)能、節(jié)地的條文和措施缺乏力度，執(zhí)行效果也不理想；既有建筑節(jié)能改造缺乏法規(guī)支持；節(jié)能監(jiān)管缺位等等。
可喜的是，建設(shè)部正積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，做好國(guó)務(wù)院審議《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取條例盡早頒布實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定推動(dòng)建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)節(jié)能及綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目以及建筑節(jié)能服務(wù)體系培育等給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，培育和引導(dǎo)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資投資參與既有建筑改造。抓緊研究制定以新建建筑實(shí)行建筑測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)為特征的新建建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理、大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理、建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、限制和淘汰、建筑節(jié)能考核評(píng)價(jià)等七項(xiàng)制度。通過(guò)建筑節(jié)能的體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)建筑節(jié)能深入開(kāi)展?！蛾P(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》也正在大力貫徹執(zhí)行，以“四節(jié)一環(huán)?！睘橹攸c(diǎn)，切實(shí)解決一些大型公共建筑工程建設(shè)中存在的不注重節(jié)約資源、能源，占用土地過(guò)多，片面追求外形等問(wèn)題。住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策在進(jìn)一步完善，節(jié)能省地型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)也在加快出臺(tái)。所有這些，必將有力地推進(jìn)建筑節(jié)能工作。 建筑節(jié)能是全國(guó)節(jié)能工作的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前,我國(guó)建筑能耗已占到全社會(huì)終端能耗的27.5%%，我國(guó)現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑面積400多億平方米，95%左右都是高耗能建筑。業(yè)內(nèi)有識(shí)之士指出，法規(guī)制度不健全，是導(dǎo)致建筑節(jié)能局面嚴(yán)峻的重要原因。全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議提出，抓緊建筑節(jié)能法規(guī)制度建設(shè)，全面推進(jìn)建筑“四節(jié)一環(huán)?！?。
節(jié)約土地和能源，是當(dāng)今世界上許多國(guó)家面臨的共同課題。各國(guó)的做法雖然不盡相同，但是有一點(diǎn)卻是共同的，那就是十分重視運(yùn)用法律手段來(lái)推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地，保障節(jié)能、節(jié)地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和土地需求的日益加大，我國(guó)能源、土地供求形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，節(jié)能、節(jié)地也面臨許多新問(wèn)題與新需求，一些問(wèn)題也凸顯出來(lái)。主要是現(xiàn)在管理制度上過(guò)多體現(xiàn)政府主導(dǎo)和行政推動(dòng)，有效激勵(lì)機(jī)制仍然缺失，市場(chǎng)主體的積極性無(wú)從調(diào)動(dòng)；相關(guān)規(guī)定操作性不強(qiáng)，多為倡導(dǎo)性、口號(hào)性的規(guī)定，節(jié)能、節(jié)地的條文和措施缺乏力度，執(zhí)行效果也不理想；既有建筑節(jié)能改造缺乏法規(guī)支持；節(jié)能監(jiān)管缺位等等。
可喜的是，建設(shè)部正積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，做好國(guó)務(wù)院審議《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取條例盡早頒布實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定推動(dòng)建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)節(jié)能及綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目以及建筑節(jié)能服務(wù)體系培育等給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，培育和引導(dǎo)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資投資參與既有建筑改造。抓緊研究制定以新建建筑實(shí)行建筑測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)為特征的新建建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理、大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理、建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、限制和淘汰、建筑節(jié)能考核評(píng)價(jià)等七項(xiàng)制度。通過(guò)建筑節(jié)能的體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)建筑節(jié)能深入開(kāi)展?！蛾P(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》也正在大力貫徹執(zhí)行，以“四節(jié)一環(huán)?！睘橹攸c(diǎn)，切實(shí)解決一些大型公共建筑工程建設(shè)中存在的不注重節(jié)約資源、能源，占用土地過(guò)多，片面追求外形等問(wèn)題。住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策在進(jìn)一步完善，節(jié)能省地型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)也在加快出臺(tái)。所有這些，必將有力地推進(jìn)建筑節(jié)能工作。
（中國(guó)混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
節(jié)約土地和能源，是當(dāng)今世界上許多國(guó)家面臨的共同課題。各國(guó)的做法雖然不盡相同，但是有一點(diǎn)卻是共同的，那就是十分重視運(yùn)用法律手段來(lái)推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地，保障節(jié)能、節(jié)地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和土地需求的日益加大，我國(guó)能源、土地供求形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，節(jié)能、節(jié)地也面臨許多新問(wèn)題與新需求，一些問(wèn)題也凸顯出來(lái)。主要是現(xiàn)在管理制度上過(guò)多體現(xiàn)政府主導(dǎo)和行政推動(dòng)，有效激勵(lì)機(jī)制仍然缺失，市場(chǎng)主體的積極性無(wú)從調(diào)動(dòng)；相關(guān)規(guī)定操作性不強(qiáng)，多為倡導(dǎo)性、口號(hào)性的規(guī)定，節(jié)能、節(jié)地的條文和措施缺乏力度，執(zhí)行效果也不理想；既有建筑節(jié)能改造缺乏法規(guī)支持；節(jié)能監(jiān)管缺位等等。
可喜的是，建設(shè)部正積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，做好國(guó)務(wù)院審議《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取條例盡早頒布實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定推動(dòng)建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)節(jié)能及綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目以及建筑節(jié)能服務(wù)體系培育等給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，培育和引導(dǎo)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資投資參與既有建筑改造。抓緊研究制定以新建建筑實(shí)行建筑測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)為特征的新建建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理、大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理、建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、限制和淘汰、建筑節(jié)能考核評(píng)價(jià)等七項(xiàng)制度。通過(guò)建筑節(jié)能的體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)建筑節(jié)能深入開(kāi)展?！蛾P(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》也正在大力貫徹執(zhí)行，以“四節(jié)一環(huán)?！睘橹攸c(diǎn)，切實(shí)解決一些大型公共建筑工程建設(shè)中存在的不注重節(jié)約資源、能源，占用土地過(guò)多，片面追求外形等問(wèn)題。住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策在進(jìn)一步完善，節(jié)能省地型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)也在加快出臺(tái)。所有這些，必將有力地推進(jìn)建筑節(jié)能工作。 建筑節(jié)能是全國(guó)節(jié)能工作的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前,我國(guó)建筑能耗已占到全社會(huì)終端能耗的27.5%%，我國(guó)現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑面積400多億平方米，95%左右都是高耗能建筑。業(yè)內(nèi)有識(shí)之士指出，法規(guī)制度不健全，是導(dǎo)致建筑節(jié)能局面嚴(yán)峻的重要原因。全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議提出，抓緊建筑節(jié)能法規(guī)制度建設(shè)，全面推進(jìn)建筑“四節(jié)一環(huán)?！?。
節(jié)約土地和能源，是當(dāng)今世界上許多國(guó)家面臨的共同課題。各國(guó)的做法雖然不盡相同，但是有一點(diǎn)卻是共同的，那就是十分重視運(yùn)用法律手段來(lái)推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地，保障節(jié)能、節(jié)地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和土地需求的日益加大，我國(guó)能源、土地供求形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，節(jié)能、節(jié)地也面臨許多新問(wèn)題與新需求，一些問(wèn)題也凸顯出來(lái)。主要是現(xiàn)在管理制度上過(guò)多體現(xiàn)政府主導(dǎo)和行政推動(dòng)，有效激勵(lì)機(jī)制仍然缺失，市場(chǎng)主體的積極性無(wú)從調(diào)動(dòng)；相關(guān)規(guī)定操作性不強(qiáng)，多為倡導(dǎo)性、口號(hào)性的規(guī)定，節(jié)能、節(jié)地的條文和措施缺乏力度，執(zhí)行效果也不理想；既有建筑節(jié)能改造缺乏法規(guī)支持；節(jié)能監(jiān)管缺位等等。
可喜的是，建設(shè)部正積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，做好國(guó)務(wù)院審議《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取條例盡早頒布實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定推動(dòng)建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)節(jié)能及綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目以及建筑節(jié)能服務(wù)體系培育等給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，培育和引導(dǎo)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資投資參與既有建筑改造。抓緊研究制定以新建建筑實(shí)行建筑測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)為特征的新建建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理、大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理、建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、限制和淘汰、建筑節(jié)能考核評(píng)價(jià)等七項(xiàng)制度。通過(guò)建筑節(jié)能的體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)建筑節(jié)能深入開(kāi)展?！蛾P(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》也正在大力貫徹執(zhí)行，以“四節(jié)一環(huán)?！睘橹攸c(diǎn)，切實(shí)解決一些大型公共建筑工程建設(shè)中存在的不注重節(jié)約資源、能源，占用土地過(guò)多，片面追求外形等問(wèn)題。住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策在進(jìn)一步完善，節(jié)能省地型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)也在加快出臺(tái)。所有這些，必將有力地推進(jìn)建筑節(jié)能工作。
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