為進一步推動淘汰落后水泥工作，完成《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）提出的“十一五”時期淘汰落后水泥產(chǎn)能2.5億噸目標，請各地盡快報送應(yīng)予淘汰的落后水泥產(chǎn)能總量指標及應(yīng)予關(guān)閉淘汰的企業(yè)（生產(chǎn)線）名單。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　 一、根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦工業(yè)[2007]447號）下達的各地淘汰指標，我們根據(jù)各地淘汰落后產(chǎn)能實際情況做了適當修改，請各地認真核實（詳見附件一）。

　　 二、根據(jù)有關(guān)政策，進一步明確關(guān)閉淘汰企業(yè)（生產(chǎn)線）標準，具體是：
　　　　　
　　 （一）堅決取締無生產(chǎn)許可證企業(yè)和工藝極其落后的土蛋窯、普立窯生產(chǎn)企業(yè)。
　　　　　
　　 （二）國辦發(fā)[1999]49號文關(guān)于淘汰小水泥通知下發(fā)后已列入關(guān)閉，而近年來又死灰復燃的企業(yè)和生產(chǎn)線。
　　　　　
　　 （三）原國家經(jīng)貿(mào)委第14號令《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄（第二批）》發(fā)布后，1999年9月1日以后未經(jīng)有關(guān)部門批準新建的機立窯。
　　　　　
　　 （四）國辦發(fā)[2003]103號文關(guān)于防止水泥工業(yè)盲目投資、低水平重復建設(shè)的通知發(fā)布后，凡在2004年1月1日以后對機立窯擴徑改造的生產(chǎn)線。
　　　　　
　　 （五）按照國家發(fā)展改革委2005年第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年）》規(guī)定，淘汰窯徑小于2.2米及以下機立窯、窯徑2.5米及以下水泥干法中空窯（生產(chǎn)特種水泥除外）和直徑小于1.83米以下水泥粉磨設(shè)備。
　　　　　
　　 （六）按照國家發(fā)改委2006年第50號令《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，淘汰各種規(guī)格干法中空窯、濕法窯等落后工藝裝備，進一步削減機立窯生產(chǎn)能力，有條件地區(qū)要淘汰全部機立窯，并依法關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模小于20萬噸環(huán)?；蛩噘|(zhì)量不達標企業(yè)。各地應(yīng)根據(jù)上述標準和本地淘汰落后產(chǎn)能指標、“十一五”水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見確定具體關(guān)閉淘汰企業(yè)（生產(chǎn)線）名單，并明確企業(yè)關(guān)閉或生產(chǎn)線拆除的時間。目前立窯比重較大的山東、廣東、河北等省應(yīng)加大淘汰力度，進一步削減立窯生產(chǎn)能力。北京、上海、天津、浙江等有條件省市應(yīng)淘汰全部機立窯生產(chǎn)線。
　　　　　
　　 三、為便于各地開展工作，我委可根據(jù)2003年以來未辦理水泥生產(chǎn)許可證情況提供應(yīng)予關(guān)閉淘汰企業(yè)（生產(chǎn)線）名單。各地如有需要，可向我委經(jīng)濟運行局索取，并以此名單為基礎(chǔ)，通過認真核實進行增補和修改，按附件二要求填報。
　　　　　
　　 四、請將核實后的淘汰落后產(chǎn)能總量指標和應(yīng)關(guān)閉淘汰企業(yè)（生產(chǎn)線）名單于8月20日前報我委經(jīng)濟運行局。
　　　　　
　　 五、淘汰落后水泥產(chǎn)能是一項技術(shù)性和政策性非常強、難度非常大的工作，各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）應(yīng)根據(jù)地方政府安排明確分工、相互配合，充分發(fā)揮同級職能部門和行業(yè)協(xié)會作用，并將牽頭單位的分工處室和具體聯(lián)系人告我委經(jīng)濟運行局。

　　 聯(lián)系人：高秀英、羅榮桂　 電話010－68505519、68505520
　　 E-mail: Lvgx@ndrc.gov.cn

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年七月二十五日