沛建發(fā)［2007］61號

各有關單位：

　　為節(jié)省能源，保護環(huán)境，減少城市噪聲和環(huán)境污染，提高建設工程質(zhì)量和文明施工水平，根據(jù)建設部和省市建設等部門《關于限期禁止城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》及徐州市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。

　　一、自２００７年１０月１日起，沛城規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程及沛城劃區(qū)以外的重點工程禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。凡投資３０萬元以上的建設工程都必須使用預拌混凝土。一次攪拌混凝土５０方的工程優(yōu)先使用預拌商品混凝土；一次攪拌混凝土１００方以上的工程必須使用預拌商品混凝土。因場地、道路狹窄等原因，確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，建設單位必須向縣建設行政主管部門提出書面申請，經(jīng)縣建設局批準后發(fā)給《建設工程施工現(xiàn)場攪拌混凝土許可證》后，方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。

　　二、各工程造價咨詢單位、招標代理機構(gòu)在接受建設單位委托編制建設工程標底或預算時，對必須使用預拌商品混凝土的建設工程，應將其列入。對不按規(guī)定執(zhí)行的編制單位，縣建設行政主管部門責令其整改，予以警告；情節(jié)嚴重的，取消其編制資格，并予以通報。

　　三、對凡須使用預拌商品混凝土的建設工程，設計、建設、施工單位必須將相關費用納入編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標底、標函）中。招標人在工程招標時必須在招標文件中予以明確，并將其行為在定額標準規(guī)定的范圍內(nèi)浮動。

　　四、建設單位在辦理建設工程招標合同備案、申請建設工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可證時，應提供使用預拌商品混凝土的相關證明材料。對該用而未用預拌商品混凝土的建設工程項目，將暫緩辦理上述手續(xù)，待整改后再辦理。凡未按有關規(guī)定使用商品混凝土的工程項目，一律不得參與工程的評優(yōu)。

　　五、在規(guī)定范圍內(nèi)，未經(jīng)縣建設行政主管部門批準，擅自在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，建設單位、監(jiān)理單位必須制止，制止無效的，由縣建設行政主管部門責令整改。否則按有關規(guī)定由城建監(jiān)察部門進行處理，直至使用預拌商品混凝土止。

　　六、本意見所稱預拌商品混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成份按一定比例，在集中攪拌站（廠）經(jīng)計量拌制后通過預拌商品混凝土運輸車，在規(guī)定的時間內(nèi)運至適用地點的混凝土拌合物。

　　七、預拌商品混凝土攪拌站（廠）必須嚴格按照有關標準和技術規(guī)范組織生產(chǎn)，并接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施的質(zhì)量監(jiān)督，保證原材料和混凝土成品的質(zhì)量。

　　八、預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須持有省建設廳頒發(fā)的《建筑企業(yè)資質(zhì)等級證書》和《建筑業(yè)企業(yè)實驗室資質(zhì)等級證書》，并按資質(zhì)等級承接業(yè)務。供銷合同中應明確預拌商品混凝土品種、數(shù)量、強度、塌落度、石子粒徑，砂子粒徑、水泥品種、外加劑以及價格、交貨時間、地點等，同時供應方應向使用方提供符合現(xiàn)行國家驗收標準的產(chǎn)品資料。

　　九、銷售預拌商品混凝土，供需雙方應當簽訂書面合同。預拌商品混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方必須共同做好驗收記錄，并按國家和行業(yè)相關標準的要求，現(xiàn)場制作試塊，作為混凝土強度評定依據(jù)?；炷恋臋z測頻率應當執(zhí)行國家和行業(yè)相關規(guī)定。

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　　十、預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立健全企業(yè)質(zhì)量保證體系，加強內(nèi)部質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量?？h建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站要定期對預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)保體系和預拌商品混凝土質(zhì)量進行檢查。預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須主動按時、積極配合。

　　十一、建設工程施工單位應保證施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為預拌商品混凝土的運輸、使用提供照明、水源設施和其它必要條件。施工單位對施工過程中的混凝土澆筑，振搗和養(yǎng)護的質(zhì)量負責。

　　十二、預拌商品混凝土生產(chǎn)和運輸應符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的需要。預拌商品混凝土運輸應保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防泄漏措施，禁止沿途撒、漏，不得隨地清潔車輛。

　　十三、對預拌商品混凝土管理工作服務中的相關部門工作人員，應當忠于職守，秉公辦事，切實為發(fā)展預拌商品混凝土搞好服務工作。對濫用職權，玩忽職守的，按有關規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　十四、禁止預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取哄抬價格或惡意壓低等不正當?shù)母偁幨侄螖_亂市場秩序。

　　十五、外地預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品進入我縣境內(nèi)建設工程工地的，生產(chǎn)企業(yè)應持《工商營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》《建筑企業(yè)實驗室資質(zhì)等級證書》、《法人代碼證》和實驗人員《實驗資格證書》到縣建設行政主管部門備案。凡未經(jīng)備案許可的，禁止在沛縣銷售其產(chǎn)品。

　　十六、各建設、施工、設計、監(jiān)理、檢測單位，對在使用預拌商品混凝土時，有何意見或建議，應及時向縣建設行政主管部門反饋。屆時，我局將歡迎社會各界對預拌商品混凝土的使用情況實施監(jiān)督。

　　十七、縣城建監(jiān)察部門對違反本實施意見的行為進行查處，并依法處罰。對未經(jīng)批準擅自在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的建設單位，施工單位，責令其停工并限期整改。逾期不整改的，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。

　　十八、本實施意見自２００７年１０月１日起施行，由縣建設局負責解釋。