太規(guī)建建〔2008〕15號(hào)

港區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、新區(qū)城建分局，各鎮(zhèn)建管所，各商品砼生產(chǎn)、監(jiān)理、施工等單位：

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市預(yù)拌商品砼質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)安全及耐久性，提高預(yù)拌商品砼質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和我市建設(shè)工程質(zhì)量水平，根據(jù)《蘇州市建筑市場管理辦法》、《江蘇省預(yù)拌混凝土和預(yù)制構(gòu)件企業(yè)質(zhì)量管理暫行規(guī)定》等有關(guān)管理規(guī)定、規(guī)范規(guī)程，結(jié)合我市實(shí)際情況，就加強(qiáng)預(yù)拌商品砼的質(zhì)量監(jiān)管提出如下意見：

　　1.隊(duì)伍管理。鑒于商品砼生產(chǎn)有建筑工程專項(xiàng)資質(zhì)要求的實(shí)際情況，在我市范圍內(nèi)提供、生產(chǎn)預(yù)拌商品砼企業(yè)必須取得省建設(shè)廳等省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)專項(xiàng)資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)，不得超越資質(zhì)規(guī)定范圍。市外預(yù)拌商品砼生產(chǎn)企業(yè)向我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程提供商品砼的，必須在供貨前到市規(guī)劃建設(shè)局（市建筑管理處）辦理資質(zhì)核驗(yàn)手續(xù)；省外預(yù)拌商品砼生產(chǎn)企業(yè)，必須到本市建設(shè)行政主管部門填報(bào)《建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（單項(xiàng)）登記備案表，并逐級(jí)上報(bào)蘇州市建設(shè)局、江蘇省建管局備案并申領(lǐng)《建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（單項(xiàng)）并辦理資質(zhì)核驗(yàn)手續(xù)。（附：《建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（單項(xiàng)）登記表，辦理指南信息可在江蘇建筑業(yè)網(wǎng)（www.jscons.gov.cn）上查詢。）

　　2.建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程施工許可證前，應(yīng)填寫《擬落實(shí)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)登記表》，將工程名稱、擬落實(shí)的預(yù)拌商品砼企業(yè)及預(yù)拌砼強(qiáng)度等級(jí)和數(shù)量等信息進(jìn)行登記。

　　3.合同管理。提倡建設(shè)工程實(shí)行總承包，依法分包的商品砼分包合同應(yīng)按建設(shè)部、省市有關(guān)規(guī)定在合同簽訂后7天內(nèi)到市招標(biāo)辦進(jìn)行分包合同備案。由建設(shè)單位直接發(fā)包的預(yù)拌商品砼應(yīng)按規(guī)定辦理施工許可證。

　　4.質(zhì)量管理。預(yù)拌商品砼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50164-92） 、《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GBJ119-88）、批準(zhǔn)《普通混凝土拌合物性能試驗(yàn)方法》（GBJ80-85） 、《普通混凝土力學(xué)性能試驗(yàn)方法》 （GBJ 81-85）和《普通混凝土長期性能和耐久性能試驗(yàn)方法》（GBJ 82-85）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，做好預(yù)拌商品砼的質(zhì)量控制工作。每項(xiàng)單位工程均應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量證明書及其相關(guān)原材料、質(zhì)量控制資料，同時(shí)還應(yīng)該提供耐久性檢測報(bào)告，主要項(xiàng)目為：a.水泥、粉煤灰、外加劑堿含量；b.砂、石堿活性試驗(yàn)；c.混凝土中氯離子含量、放射性檢測；d.原材料檢測必須按規(guī)定批次進(jìn)行。涉及企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制的試驗(yàn)項(xiàng)目由企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室實(shí)施，自身無該項(xiàng)試驗(yàn)?zāi)芰Φ膽?yīng)委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施；涉及現(xiàn)場檢測（稠度、塌落度除外）的應(yīng)由省內(nèi)有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢測。

　　參與工程建設(shè)的建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位要按照有關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌商品砼企業(yè)和現(xiàn)場砼質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保我市工程質(zhì)量安全、耐久性和正常的使用功能。

　　5.監(jiān)管工作。局各職能部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)拌商品砼進(jìn)行管理。市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場砼質(zhì)量的監(jiān)管工作，根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況和企業(yè)信譽(yù)確定現(xiàn)場抽查項(xiàng)目及頻率，一般抽查混凝土強(qiáng)度、坍落度、稠度、質(zhì)量合格文件和檢測報(bào)告。同時(shí)還要（或會(huì)同建筑業(yè)協(xié)會(huì)）對(duì)向我市建設(shè)工程提供預(yù)拌商品砼企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量控制、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期和不定期專項(xiàng)抽查，對(duì)檢查評(píng)分排名末位者和生產(chǎn)經(jīng)營不到位企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上爆光，并上報(bào)蘇州市建設(shè)局。各預(yù)拌商品砼企業(yè)（或使用單位）應(yīng)將上述有關(guān)資質(zhì)核驗(yàn)、合同登記備案、質(zhì)量合格文件及檢測報(bào)告置于工地現(xiàn)場備查。

　　對(duì)于經(jīng)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)未能按照上述要求實(shí)施資質(zhì)核驗(yàn)、合同登記備案，未能提供相關(guān)質(zhì)量合格文件、檢測報(bào)告，未按規(guī)定實(shí)施嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制、生產(chǎn)管理，以及經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督抽查不符合產(chǎn)品要求的，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)責(zé)令相關(guān)單位對(duì)該產(chǎn)品所用部位或工程進(jìn)行批量檢測。對(duì)經(jīng)批量檢測不合格的工程和企業(yè)，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或處罰。

　　嚴(yán)禁預(yù)拌商品砼生產(chǎn)企業(yè)出借資質(zhì)或無資質(zhì)、掛靠經(jīng)營生產(chǎn)，一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)該企業(yè)產(chǎn)品所涉及的所有工程擴(kuò)大檢測范圍，增加檢測頻率，直至報(bào)請(qǐng)吊銷資質(zhì)或禁止該企業(yè)產(chǎn)品的使用。