淮安市進一步規(guī)范預拌混凝土市場
5月14日下午，淮安散辦邀請市人大城鄉(xiāng)委周平主任和市區(qū)商品混凝土生產企業(yè)負責人召開人大代表建議辦理情況匯報會。
年初，淮安市人大代表、市人大城鄉(xiāng)委主任周平提出《規(guī)范市區(qū)商品混凝土市場，推進市區(qū)商品混凝土行業(yè)又好又快發(fā)展》，建議維持好市場秩序、依法清理拖欠款、調整招商引資政策。收到建議后，我辦認真分析研究，制定了辦理方案，采取了開門辦建議的辦法，邀請了混凝土骨干生產企業(yè)及行業(yè)協(xié)會等單位的專家和領導召開座談會，共商對策，并及時與市招商局、建工局、質監(jiān)站等單位和部門磋商，并形成共識。
會上，淮安散辦首先向大家匯報了建議的辦理情況：
一是以市建設局名義出臺了《關于進一步加強我市商品混凝土行業(yè)管理的意見》，進一步維護市場秩序，同時將進一步修訂和完善《淮安市發(fā)展散裝水泥“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，對商品混凝土生產企業(yè)的布點規(guī)劃進一步細化，用規(guī)劃來制約混凝土行業(yè)的過度膨脹。
二是杜絕和減少商品混凝土拖欠款的第一方面是采用行政手段：1、市建工局在頒發(fā)施工許可證時嚴格執(zhí)行當年竣工工程資金到位達50%，跨年竣工工程資金到位達30%；2、工程竣工驗收備案時，建設單位必須向市質監(jiān)站提交施工單位出具工程所在地清欠辦確認的無拖欠工程款證明或有關按合同支付工程款的支付憑證，市質監(jiān)站要認真審驗施工單位出具的該項目無拖欠工程款證明，嚴格把關；3、清欠辦在工程拖欠款行政執(zhí)法工作將商品混凝土拖欠款列入執(zhí)法范圍；4、清欠辦及時受理商品混凝土拖欠款舉報投訴問題。第二方面是發(fā)揮商品混凝土行業(yè)協(xié)會的作用，行業(yè)協(xié)會應制定行業(yè)自律公約，規(guī)定所有商品混凝土生產企業(yè)不得向拖欠商品混凝土貨款的使用單位銷售商品混凝土，并進行相互監(jiān)督、集體制約。三是市招商局同意停止招引商品混凝土項目，同時將商品混凝土項目不列入招商目錄中，年底考核驗收時不辦理確認手續(xù)。然后，與會企業(yè)負責人紛紛暢談了目前生產經營中面臨的困難和問題。
最后周平主任要求，一是現(xiàn)有企業(yè)應加強自身管理，不斷提高質量控制水平和管理服務水平，自覺維護市場秩序；二是市散辦要跟蹤了解相關條款的落實情況；三是市散辦應將目前商品混凝土發(fā)展現(xiàn)狀以工作總結的形式向市領導反映。
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