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    首季GDP為何超出預(yù)期 投資外貿(mào)"雙高"拉升GDP

    2006-04-18 00:00

        今年一季度GDP增速為10.2%,該如何看待這一高增長率?就此,記者專訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元。

      投資、外貿(mào)“雙高”拉升GDP

      “今年一季度GDP增長實(shí)現(xiàn)10.2%,并不奇怪?!睆堊吭_門見山地表示了自己的觀點(diǎn)。他分析,從拉動三駕馬車的因素看,投資增長速度沒有放緩,進(jìn)出口增長沒有出現(xiàn)大幅度的下降,為25%,所以,一季度的GDP增長就已經(jīng)超過全年控制在8%的發(fā)展預(yù)期是不足為奇的。 

      但不足為奇并不等于是國家所希望的。胡錦濤主席在講到10.2%時明確表示,“我們不希望也不追求有過高的速度,我們更看重的是發(fā)展的效益和質(zhì)量,更看重的是增長方式的轉(zhuǎn)變和資源的節(jié)約、環(huán)境的保護(hù),更看重的是民生的改善?!?nbsp;

      “10.2%與國家‘十一五’規(guī)劃中GDP年均增長7.5%的要求相差一定距離,與今年8%的預(yù)期目標(biāo)也有一定差距,所以,從長遠(yuǎn)看,10.2%的數(shù)據(jù)還是令人擔(dān)憂的。”張卓元表示,最合適的GDP增長速度應(yīng)該保持在9%以內(nèi),不要超過9%。 

      張卓元說,當(dāng)前怕的不是速度大幅度掉下來,而是投資反彈、速度繼續(xù)居高不下、粗放擴(kuò)張等問題。他強(qiáng)調(diào),“中央政府的宏觀調(diào)控不能放松?!?nbsp;

      地方GDP預(yù)期“高標(biāo)準(zhǔn)”

      目前,各省級“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)增長速度目標(biāo)普遍比中央提出的目標(biāo)高1至2個百分點(diǎn),甚至更高。國家發(fā)改委為此發(fā)文要求,省級“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)增速不得層層分解,避免層層加碼,要引導(dǎo)各地市州、縣市科學(xué)合理地確定增長速度目標(biāo)。 

      張卓元告訴記者一組數(shù)據(jù):31個省市預(yù)期的目標(biāo)里,GDP確定為8.5%的是1個;確定為9%及以上的為8個;確定10%及以上的為14個,確定11%-13%的為8個;平均為10%以上,比規(guī)劃預(yù)期的7.5%高出一大截?!案鼮閾?dān)憂的是,地區(qū)的GDP預(yù)期比省里高,縣市的GDP比地區(qū)高。” 

      “撇開目標(biāo)本身不說,僅單從流程上看,這里面的問題就不少?!睆堊吭赋?,中央的規(guī)劃發(fā)展數(shù)據(jù)還沒有出來,各地的數(shù)據(jù)就已經(jīng)出來了,而且,還經(jīng)過當(dāng)?shù)厝舜鷷耐ㄟ^。“這樣,即使中央的數(shù)據(jù)出來了,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)作用也是非常有限的。” 

      各地粗放式發(fā)展勁頭未緩

      張卓元分析,促成當(dāng)?shù)卣非驡DP更深層次的原因是干部的考核制度。在以GDP為中心的干部考核體制下,一些地方政府片面追求GDP的增長。 

      “明年要開‘十七大’,各地方為追求更好的政績,擴(kuò)張攀比的勁頭很足。所以,中央政府的宏觀調(diào)控不能放松。否則,用粗放式重化工業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性必然受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?!睆堊吭獜?qiáng)調(diào)。 

      從一些地區(qū)“十一五”規(guī)劃所列的投資重點(diǎn)看,大多涉及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)。其單位產(chǎn)值能耗降低指標(biāo)則達(dá)不到國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的要求,有的甚至沒有明確提出降耗指標(biāo)。 

      “一些地方政府甚至違法違規(guī)審批、建設(shè)污染環(huán)境破壞生態(tài)的項(xiàng)目,造成一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境邊治理、邊破壞,治理趕不上破壞,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化?!睆堊吭岢鲎约嚎捶?。 

      “要真正落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,這不是一句空話。而是體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中的每一個細(xì)節(jié)?!睆堊吭偨Y(jié)說。

    (中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)

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