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    經(jīng)濟(jì)增長方式早轉(zhuǎn)變早主動

    2006-04-19 00:00
        最近,有關(guān)方面匯集和分析各地“十一五”規(guī)劃綱要時發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)擬定的經(jīng)濟(jì)增長速度比較高,而且這種高增長預(yù)期又是以高投入和重化工為支撐的,其單位產(chǎn)值能耗降低指標(biāo)則達(dá)不到國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的要求,有的甚至沒有明確提出降耗指標(biāo)。這個情況值得引起重視。
        “十五”期間我國經(jīng)濟(jì)增長較快,經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力顯著增強,令人鼓舞。但是,我們對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多地依靠擴大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入的問題,也需要有清醒的認(rèn)識。近些年來,這種粗放型增長方式與資源、環(huán)境的矛盾越來越尖銳,已經(jīng)不能再繼續(xù)下去了。尤其是部分行業(yè)過度投資的不良后果開始顯現(xiàn),產(chǎn)能過剩問題日益突出,相關(guān)產(chǎn)品價格下跌,庫存上升。為此,改變以往那種片面追求速度、以產(chǎn)值論英雄的老辦法,切實轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式,已成為一件刻不容緩的大事。
        從一些地區(qū)“十一五”規(guī)劃所列的投資重點看,大多涉及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)。如果在重化工行業(yè)特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)繼續(xù)上新的項目,不僅會造成巨大的浪費,加劇生產(chǎn)能力供大于求的矛盾,使一些企業(yè)生產(chǎn)能力不能發(fā)揮,導(dǎo)致虧損甚至關(guān)閉,還會造成銀行大量呆壞賬,并進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,影響“十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
        中央一再強調(diào),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是經(jīng)濟(jì)工作的一項重點任務(wù),也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的關(guān)鍵課題。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式不轉(zhuǎn)變,能源資源瓶頸制約就難以打破,經(jīng)濟(jì)運行就難以進(jìn)入良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭也難以長期保持。對解決這一問題,我們一定要有緊迫感。
        要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點,使經(jīng)濟(jì)增長方式建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上;要把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié),更多依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質(zhì)來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
        應(yīng)當(dāng)看到,一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的快速發(fā)展,已面臨生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻、能源和土地資源供給難以保障、投資推動能力逐步減弱、低成本優(yōu)勢逐漸喪失和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨突出等一系列問題。面對現(xiàn)實,不少地方正按照中央的要求,以全局意識和戰(zhàn)略目光,未雨綢繆,著眼長遠(yuǎn)適當(dāng)放慢增長速度,從加大企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力實施名牌戰(zhàn)略、嚴(yán)格控制新上項目和堅決淘汰落后生產(chǎn)能力等方面入手,加快轉(zhuǎn)變增長方式,以謀求可持續(xù)發(fā)展和又快又好的發(fā)展。他們的做法值得提倡。
        經(jīng)濟(jì)增長方式早轉(zhuǎn)變早主動。
        不久前召開的一次國務(wù)院常務(wù)會議提出,推動產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后幾年宏觀調(diào)控的一項重要而艱巨的任務(wù)。如果繼續(xù)鋪攤子、上項目、拼速度,繼續(xù)走粗放式經(jīng)營的老路,勢必越走越被動。因此,如何進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)落實國家“十一五”規(guī)劃綱要的切入點和著力點,特別是從國民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā),切實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,并建立健全有利于推動增長方式轉(zhuǎn)變的干部政績考核體系,應(yīng)該是不少地區(qū)眼下需要抓緊解決的重要課題。(中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)

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