4月13日國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合下達《印發(fā)加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知》。文件明確了水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標是：

    ——2010年水泥預(yù)期產(chǎn)量12.5億噸，其中新型干法水泥比重提高到70%，水泥散裝率達到60%；累計淘汰落后生產(chǎn)能力2.5億噸。
    ——企業(yè)平均規(guī)模由2005年的20萬噸提高到40萬噸左右，企業(yè)戶數(shù)減少到3500家左右。
    ——水泥產(chǎn)量前10位的生產(chǎn)規(guī)模達到3000萬噸以上，生產(chǎn)集中度提高到30%；前50位企業(yè)生產(chǎn)集中度提高到50%以上。
    ——新型干法水泥噸熟料熱耗由130下降到110標準煤，采用余熱發(fā)電生產(chǎn)線達40%，水泥單位產(chǎn)品綜合能耗下降25%。
    ——粉塵排放量大幅度減少，工業(yè)廢渣（含粉煤灰、高爐礦渣等）年利用量2.5億噸以上。
    ——石灰石資源利用率由60%提高到80%。

    未來五年，將是中國水泥工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。文件所提出的意見是水泥工業(yè)“十一五”期間發(fā)展的依據(jù)。

    從調(diào)整目標看，任務(wù)并不輕松。新型干法比重要從2005年的40%提高到2010年的70%，就要求平均每年新增新型干法水泥熟料產(chǎn)能6900萬噸。這意味著，每年需新投產(chǎn)日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線45條。而在“十五”期間，平均每年新增新型干法水泥熟料產(chǎn)能7300萬噸，也就是這一新增速度要達到“十五”的95%，發(fā)展速度相當(dāng)。與此同時，平均每年還要淘汰落后生產(chǎn)能力5000萬噸。

    從集中度看，2005年前10家企業(yè)中，僅海螺水泥及熟料銷量達到6200萬噸，其余在1000～2000萬噸間有6家。離3000萬噸還有不小的差距。“十五”期間，集中度提高了近11%，而“十一五”期間要求提高近15%。同時，將有1/3的水泥企業(yè)要被兼并、或退出、或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

    從工藝水平上，新型干法水泥噸熟料熱耗由130kg下降到110kg標準煤,采用余熱發(fā)電生產(chǎn)線達40%,水泥單位產(chǎn)品綜合能耗下降25%。相當(dāng)于每噸熟料下降140千卡，平均噸熟料熱耗在770千卡以下。余熱發(fā)電生產(chǎn)線達到40%，而目前，已實施余熱發(fā)電的也只有屈指可數(shù)的幾條生產(chǎn)線。截止到2005年我國已有日產(chǎn)2000噸熟料及以上生產(chǎn)線331條，要達到這一目標，每年得有25條以上生產(chǎn)線實施余熱發(fā)電改造，這還不包括一部分正在建的生產(chǎn)線也需要升級。

    擺在水泥工業(yè)面前的任務(wù)不輕，需要水泥業(yè)作出艱苦努力，更需要方方面面配合與支持。水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前景美好，需要全社會去努力爭取實現(xiàn)。