國(guó)家發(fā)改委報(bào)告稱，07年上半年，中國(guó)建材行業(yè)生產(chǎn)、銷售、效益和出口大幅增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)下半年建材投資仍將保持較高增長(zhǎng)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長(zhǎng)，效益明顯提高，但出口增幅可能會(huì)出現(xiàn)回落。

　　國(guó)家發(fā)改委8月23日消息，07年上半年，建材生產(chǎn)、銷售、效益和出口大幅增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。值得關(guān)注的是，生產(chǎn)和投資增速偏快。下半年應(yīng)采取措施，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大淘汰落后產(chǎn)能，防止水泥等行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。

　　一、運(yùn)行基本情況

　　（一）生產(chǎn)：1-6月，統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上建材企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)24.1%，增幅同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)水泥6.18億噸，增長(zhǎng)16%，回落4.8個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)平板玻璃2.44億重箱，增長(zhǎng)17.8%，提高6.2個(gè)百分點(diǎn)；深加工玻璃、耐火材料、玻璃纖維紗、石膏板、防水卷材、水泥壓力管和磚、瓦生產(chǎn)增長(zhǎng)幅度均超過(guò)25%。國(guó)家建材信息中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)顯示，140戶水泥企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)水泥2.14億噸，增長(zhǎng)13.2%；42戶玻璃企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)平板玻璃1.61億重箱，增長(zhǎng)14.4%。

　?。ǘ╀N售：統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上建材企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）7593億元，同比增長(zhǎng)32.4%,增幅提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。平均產(chǎn)銷率為96.93%，高于去年同期0.26個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)價(jià)格：建材價(jià)格水平總體平穩(wěn)有升，5月份建材產(chǎn)品出廠價(jià)格同比指數(shù)為103.7%。其中，水泥價(jià)格雖然較去年底有一定降幅，但同比有明顯提高。平板玻璃價(jià)格承接去年底上漲趨勢(shì)，同比有較大幅度提高。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)水泥、玻璃平均出廠含稅價(jià)格分別為284元/噸和65元/重箱，分別提高1.1%和2.6%。

　　(四)效益：全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，1-5月盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)252億元，同比增長(zhǎng)61.8%。其中，水泥制造實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)56億元，增長(zhǎng)89.4%；平板玻璃4.85億元，扭虧增盈13億元；建筑衛(wèi)生陶瓷26.3億元，增長(zhǎng)38.4%。水泥制品13.9億元，增長(zhǎng)67%。

　　(五)出口：累計(jì)完成出口交貨值660億元，同比增長(zhǎng)25.2%，回落9個(gè)百分點(diǎn)。出口創(chuàng)匯總額71.2億美元，增長(zhǎng)22.5%,回落近10個(gè)百分點(diǎn)。平板玻璃、深加工玻璃、玻璃纖維紗出口繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。近兩年持續(xù)出口高增長(zhǎng)的水泥今年一季度首次出現(xiàn)下降。1-6月累計(jì)出口水泥737萬(wàn)噸，下降22.5%；出口水泥熟料1039萬(wàn)噸，增長(zhǎng)29.2%。水泥及熟料出口合計(jì)1776萬(wàn)噸，僅增長(zhǎng)1.2%。水泥出口退稅政策調(diào)整作用開(kāi)始顯現(xiàn)。

　?。┩顿Y：1-6月建材工業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1127億元，同比增長(zhǎng)50.3%，高于制造業(yè)平均增幅15.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，1-5月份水泥工業(yè)166億元，增長(zhǎng)54.3%；平板玻璃工業(yè)27億元，增長(zhǎng)6.6%。建筑衛(wèi)生陶瓷50億元，增長(zhǎng)98.3%。

　　水泥制造業(yè)完成投資額增幅較大，主要是受水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、淘汰落后力度加大、節(jié)能減排壓力增加等因素拉動(dòng)。目前水泥建設(shè)項(xiàng)目絕大部分是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展的大型新型干法和余熱發(fā)電等有利于節(jié)能減排項(xiàng)目。從地區(qū)布局看，浙江、江蘇水泥投資下降明顯，中西部地區(qū)水泥投資明顯增加。

　?。ㄆ撸┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整：1-6月份新建成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線42條，新增產(chǎn)能4120萬(wàn)噸。新型干法水泥比例提高到53%，落后產(chǎn)能由于淘汰力度加大進(jìn)一步減少。以海螺、冀東、中國(guó)建材、中材集團(tuán)、吉林亞泰等一批國(guó)家重點(diǎn)支持的大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭良好，兼并重組步伐加快，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。其中，海螺水泥產(chǎn)量約占全國(guó)水泥總產(chǎn)量6.5%。平板玻璃前10戶占全部玻璃產(chǎn)量比例超過(guò)50%。玻璃纖維產(chǎn)品中大型玻纖池窯工藝所占比例接近70%。

　?。ò耍┕?jié)能減排：全行業(yè)節(jié)能減排意識(shí)提高，水泥生產(chǎn)在建、擬建余熱發(fā)電生產(chǎn)線同比明顯增加，協(xié)同處理和利用廢棄物、垃圾生產(chǎn)水泥項(xiàng)目越來(lái)越受到重視。僅天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)院今年上半年承擔(dān)的余熱發(fā)電項(xiàng)目31個(gè)，總投資16億元，同比增長(zhǎng)近2倍。由于更加嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)水泥生產(chǎn)破壞、污染環(huán)境的舉報(bào)案件較往年有所下降。

　　二、變化趨勢(shì)分析

　　（一）宏觀環(huán)境。從國(guó)際看，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體仍處較快區(qū)間，國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)建材業(yè)發(fā)展仍然比較有利。目前，拉法基、豪西姆、海德堡、CRH等知名跨國(guó)公司普遍看好我國(guó)建材業(yè)，跨國(guó)投資兼并重組、整合中國(guó)建材市場(chǎng)資源步伐加快。國(guó)際市場(chǎng)建材需求不斷擴(kuò)大，特別是中東、非洲建材市場(chǎng)前景廣闊，中材集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型建材企業(yè)近年來(lái)連續(xù)取得國(guó)際工程總承包大訂單，這對(duì)于我們更好的利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快發(fā)展國(guó)內(nèi)建材業(yè)提供了較為有利的條件。從國(guó)內(nèi)看，今年國(guó)家將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，各方面加快發(fā)展積極性很高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的增長(zhǎng)動(dòng)力仍然十分強(qiáng)勁。

　?。ǘ┕┣笮蝿?shì)。隨著產(chǎn)能擴(kuò)大，今年建材生產(chǎn)仍將快速增長(zhǎng)，而建材市場(chǎng)需求也有相當(dāng)增長(zhǎng)。特別是與建材業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的住、行消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，房地產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大和一些重大戰(zhàn)略和項(xiàng)目的具體實(shí)施和推進(jìn)，都將繼續(xù)拉動(dòng)建材商品需求增長(zhǎng)。今年上半年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)28.5%；全社會(huì)商品批發(fā)及零售總額中建筑及裝潢材料類同比增長(zhǎng)41%，位居各類別商品前列，投資和消費(fèi)的強(qiáng)勁直接拉動(dòng)了建材需求的增長(zhǎng)。

　?。ㄈ﹥r(jià)格變化。從建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具體情況看，去年全年形勢(shì)不錯(cuò)，今年上半年在很大程度上延續(xù)了這種形勢(shì)。加之由于行業(yè)內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，大企業(yè)集團(tuán)不斷壯大，區(qū)域市場(chǎng)調(diào)控能力不斷增強(qiáng)，這為建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)發(fā)展、避免大起大落奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)下半年建材價(jià)格水平總體平穩(wěn)，較去年有一定幅度提高，但不排除少數(shù)品種、局部地區(qū)、某個(gè)時(shí)段價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)。特別是水泥出口政策調(diào)整后，水泥價(jià)格不確定因素增多。由于水泥出口70%集中在華東沿海地區(qū)，出口退稅取消后，迫使部分出口水泥轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，將對(duì)區(qū)域水泥市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生較大沖擊。

　　根據(jù)今年上半年運(yùn)行情況，預(yù)計(jì)下半年建材投資仍將保持較高增長(zhǎng)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長(zhǎng)，銷售同比大幅提高，價(jià)格穩(wěn)中有升，效益明顯提高，但出口增幅可能會(huì)出現(xiàn)回落。預(yù)計(jì)2007年建材工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%左右；水泥統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量超過(guò)13億噸，增幅在10%以上；平板玻璃統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量4.8億重箱，增幅在10%左右；出口創(chuàng)匯145億美元，增長(zhǎng)15%左右；盡管受到原燃材料、電力、運(yùn)輸漲價(jià)因素影響，全行業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額可望達(dá)到650億元以上，仍將比上年有較大幅度增長(zhǎng)。

　　三、突出矛盾和問(wèn)題

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)和投資增速偏快。今年建材需求雖會(huì)繼續(xù)增加，但增幅將有所回落。隨著一大批建材新線建成投產(chǎn)，產(chǎn)能增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。上半年水泥行業(yè)投資大幅度增長(zhǎng)，雖然主要投資集中在新型干法水泥和節(jié)能減排方面的項(xiàng)目，但個(gè)別地區(qū)落后機(jī)立窯水泥生產(chǎn)能力反彈。平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目中普通浮法在建、擬建生產(chǎn)線也增勢(shì)不減。

　?。ǘ┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整地區(qū)不平衡，淘汰落后進(jìn)展緩慢。目前全國(guó)新型干法水泥平均比例達(dá)到53%左右，浙江省達(dá)到95%以上，而少數(shù)省份比例還不到25%。按照“十一五”水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)應(yīng)淘汰落后產(chǎn)能2.5億噸，任務(wù)十分艱巨。

　　（三）節(jié)能減排政策尚不完善。目前，利用水泥窯系統(tǒng)廢氣余熱發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好，但由于項(xiàng)目審批和發(fā)電并網(wǎng)方面的困難，比較嚴(yán)重地影響了企業(yè)的積極性。利用水泥工藝協(xié)同處理、利用工業(yè)廢棄物、城市污泥和生活垃圾大有可為，但也由于缺少有效的鼓勵(lì)政策，開(kāi)展這方面的項(xiàng)目仍有很大難度。