蘭州：建筑企業(yè)不敢和砼商自由戀愛
因相互串通，操縱市場價格，6月18日，省物價局對蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令該協(xié)會撤銷“漲價”文件。20天過去了，我市預(yù)拌混凝土市場又如何呢？近日，記者采訪后發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)還是不敢與預(yù)拌混凝土廠家“自由戀愛”，而市預(yù)拌混凝土協(xié)會“一統(tǒng)”市場的局面并未發(fā)生改變。而8家商砼企業(yè)也向本報發(fā)來信函，大倒苦水。為此，記者進(jìn)行了深入采訪。
A 市混凝土協(xié)會“串漲”領(lǐng)罰單
今年3月5日，蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會召集11家會員單位負(fù)責(zé)人及蘭州市建委、蘭州市造價站負(fù)責(zé)人，協(xié)商決定自3月6日起在市場參考價的基礎(chǔ)上每立方混凝土價格上調(diào)50元，并以蘭預(yù)協(xié)［2008］文字第002號文向各建設(shè)單位、施工企業(yè)發(fā)出了調(diào)價《通知》。
5月20日，該協(xié)會又以蘭預(yù)協(xié)［2008］文字第004號文再次向各建設(shè)單位、施工企業(yè)發(fā)出調(diào)價《通知》對蘭州預(yù)拌混凝土價格在蘭預(yù)協(xié)（2008）文字第002號文每立方上調(diào)50元的基礎(chǔ)上再次上調(diào)40元，從6月1日起執(zhí)行。
為此，6月18日，省物價局向外公布了對蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格的不正當(dāng)價格行為的處罰結(jié)果———撤銷協(xié)會相關(guān)文件、罰款2萬元。
B 建筑企業(yè)兩頭“受氣”
木易（化名）是某建筑公司材料部的經(jīng)理，面對一張又一張的提價通知，他無奈地說：“再這么漲下去，我們的工地真就停工了?？赏９ち藫p失更大，真不知道該怎么辦才好！”
除了水泥的提價通知外，7月1日，木易還收到一份混凝土的提價通知，不同于以前的是，這份通知不是以蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會的名義發(fā)的，而是給他們公司供貨的某商砼公司發(fā)來的。與6月1日調(diào)價后的價格相比，這份通知上各種規(guī)格的混凝土大體上每立方提高了10元左右。“這次讓我們?yōu)殡y的不是價格，而是他們提出的付款方式?！蹦疽渍f，“以前，我們都是按批次和開發(fā)商給我們的工程進(jìn)度款來給商砼企業(yè)付款的，但這次，他們不但要求款過發(fā)貨，而且不讓留任何質(zhì)量保證金?！备尳ㄖ髽I(yè)頭疼的是，“建筑企業(yè)必須把以前約定但未到付款期限的貨款提前支付，否則，商砼企業(yè)就不給施工企業(yè)簽訂供貨合同?！?/FONT>
在建筑界，一般都是開發(fā)商按合同根據(jù)工程進(jìn)度付款，而建筑商則用這些進(jìn)度款再付款給材料商、農(nóng)民工工資。“可現(xiàn)在，有些開發(fā)商并不是按工程進(jìn)度付款，也存在拖欠現(xiàn)象?！蹦疽渍f，“目前，包括鋼材、水泥、混凝土等在內(nèi)的建材廠商都要求款到發(fā)貨。兩頭夾擊之下，我們建筑企業(yè)真是左右為難?！?/FONT>
C 只能在一家公司上“吊死”
記者在采訪中了解到，我市一些建筑工地已經(jīng)被迫停工。另一位不愿透露姓名的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人說，面對一波又一波的漲價浪潮，公司的流動資金嚴(yán)重不足，以前，一些建材還可以賒賬，等工程款到位后一次付清，“現(xiàn)在，根本賒不來了?！?/FONT>
市場經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易，生意東家不做西家做?？商m州建筑商對于混凝土的選擇，卻只能是“在一棵樹上吊死”?！凹热贿@家商砼公司價格談不下來，你們可以再找另外的商砼企業(yè)呀？”面對記者的疑問，木易面有懼色地說：“那絕對是不行的，如果我私自再找另位的商砼企業(yè)，那我以后將面臨無人供貨的嚴(yán)重后果。蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會雖然受到了處罰，但這種隱形的價格聯(lián)盟和市場壟斷并沒有打破?！?/FONT>
木經(jīng)理的說法被其他幾位建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人證實(shí)，“混凝土協(xié)會區(qū)域劃片行為還在繼續(xù)，我們還是不能隨便與商砼企業(yè)談價錢。要觸動這個‘潛規(guī)則’太冒險了，對于建筑企業(yè)來說，沒有混凝土直接的后果就是停工。停工不僅使建筑企業(yè)損失巨大，還要面臨高額的延期違約金?！?/FONT>
D 水泥漲價為何無人管
近日，本報收到8家商砼企業(yè)聯(lián)名來信，他們提出，“水泥漲價是商砼提價的直接原因，而就在國家三令五申限制建材產(chǎn)品漲價后，甘肅水泥價格還是一再上漲。據(jù)估計(jì)，到8月份，甘肅水泥價格可能漲到每噸600元?！彼嗳绱嗣蜐q，“為何沒人管呢？”
在聯(lián)名來信中，商砼企業(yè)指出“甘肅的各大水泥廠也成立了聯(lián)銷辦，對水泥市場進(jìn)行壟斷供應(yīng)”。施工企業(yè)需要的水泥要指定銷售，即聯(lián)銷辦對每一個施工單位的水泥供應(yīng)進(jìn)行指定企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)，一旦指定，其他企業(yè)都不能再介入。如果施工企業(yè)不接受指定供應(yīng)單位漲價后的水泥價格，則施工企業(yè)就在蘭州市場無法再購得水泥?！八嗌a(chǎn)企業(yè)牽一發(fā)而動全身，因此，作為同一條利益鏈上的混凝土企業(yè)，水泥價格上漲的壓力會立刻傳遞到混凝土生產(chǎn)企業(yè)上。”
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商砼企業(yè)受到政府相關(guān)部門的處罰，但如果政府不從根源上解決問題，那么，當(dāng)上游材料再次漲價時，混凝土價格不可能“按兵不動”。商砼企業(yè)呼吁，“政府要從源頭上對建材市場進(jìn)行治理?！?/FONT>
物價部門 堅(jiān)決打擊串通漲價
省物價局有關(guān)部門工作人員說，市預(yù)拌混凝土協(xié)會存在明顯的“以協(xié)會名義串通漲價”問題，《價格法》明確規(guī)定，行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律法規(guī)，加強(qiáng)價格自律，接受政府價格主管部門的工作指導(dǎo)，希望各個行業(yè)協(xié)會要組織和引導(dǎo)企業(yè)按照公平、合法、誠實(shí)信用的原則，制定價格和調(diào)整價格，而不得合謀漲價、串通漲價。
另外，因?yàn)槲沂〉卣馂?zāi)情嚴(yán)重，省上對災(zāi)后重建物資進(jìn)行臨時價格干預(yù)措施，以保障災(zāi)后重建順利進(jìn)行。救災(zāi)和災(zāi)后重建物資主要包括帳篷、鋼材、水泥、玻璃、木材、磚瓦砂石等建筑材料。
省物價局確定，對隴南、天水、甘南、平?jīng)?、慶陽等受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)和災(zāi)后重建物資，本地生產(chǎn)的，可實(shí)行限價或提價申報制度；對外地購進(jìn)的，可實(shí)行差價率控制措施或調(diào)價備案制度。省內(nèi)其他地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)直供用于災(zāi)區(qū)重建的水泥、鋼材、玻璃出廠價格不得高于5月12日的價格水平。確需高于限價水平的，應(yīng)報當(dāng)?shù)貎r格部門審批。
近日，省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時指出，面對各種能源、原材料漲價的局面，生產(chǎn)企業(yè)不能把漲價的因素一直傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品、甚至于消費(fèi)者身上，企業(yè)有加強(qiáng)內(nèi)部管理，科技創(chuàng)新，節(jié)能降耗，消化一部分漲價因素。
省物價局有關(guān)工作人員也表示，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任，在特殊時期不能趁機(jī)哄抬物價。省物價局同時要求，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)商品價格，可在彌補(bǔ)合理成本的基礎(chǔ)上加微利確定，利潤率控制在3％以內(nèi)。
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