徐永模:關注大勢放眼全球 長遠發(fā)展
中國建材聯(lián)合會專職副會長、中國混凝土與水泥制品協(xié)會會長徐永模
4月13日，中國混凝土與水泥制品協(xié)會七屆一次常務理事會在北京國誼賓館召開，會上，中國建材聯(lián)合會專職副會長、中國混凝土與水泥制品協(xié)會會長徐永模在會上為與會代表介紹分析了行業(yè)當前的發(fā)展趨勢，介紹了國家十二五經濟發(fā)展政策、趨勢，并分析了行業(yè)十二五期間的發(fā)展需求，鼓勵企業(yè)抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。徐會長說，企業(yè)家應該關注大勢，放眼全球，從長遠考慮，才能做好當下，才能長足發(fā)展，做大做強。以下是報告全文。
一、大勢與大政
1、十二五期間我國經濟發(fā)展的基調
①轉變經濟發(fā)展方式，但仍需要保持一定速度，使經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。國內生產總值年均增長7%；
?、谡{整產業(yè)結構，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，但仍不能脫離傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展，改造、升級、轉型是制造業(yè)發(fā)展的主旋律；
?、蹟U大內需，發(fā)揮消費拉動經濟的作用，但固定資產投資力度客觀上不容許大起大落，必須保持投資合理增長。
2、制造業(yè)的轉型升級：產業(yè)結構調整、由大變強
①淘汰落后--加大淘汰落后產能力度，壓縮和疏導過剩產能。
②總量控制--立足國內需求，嚴格控制總量擴張，優(yōu)化品種結構。
?、酃?jié)能減排--清潔生產，粉塵排放、二氧化硫和氮氧化物治理 。
?、芗夹g改造--“兩化”融合、淘汰落后技術、產品升級換代。
?、菁娌⒅亟M--發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)。
?、蕻a業(yè)布局--按照功能定位，能源資源、環(huán)境容量、市場空間。
3、循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃綱要
?、侔凑諟p量化、再利用、資源化的原則，減量化優(yōu)先。
?、趯崿F(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。
?、坶_發(fā)應用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產業(yè)鏈接技術。
?、芡七M大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農林廢物資源化利用，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到72%。
?、輼嬛溄友h(huán)的產業(yè)體系。資源產出率提高15%。
4、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)
?、俟?jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保產業(yè)重點發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用關鍵技術裝備、產品和服務。
?、谛虏牧?。新材料產業(yè)重點發(fā)展新型功能材料、先進結構材料、高性能纖維及其復合材料、共性基礎材料。
③新能源。新能源產業(yè)重點發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風電技術裝備、智能電網、生物質能。
?、芨叨搜b備制造。
5、宏觀調控的影響
①自2010年10月份至今，央行四次提高存款準備金率，兩次提高利息。
②房地產調控政策進一步收緊。11年1月26日新國8條出臺，各主要城市相繼出臺限購政策。
?、壅{控目標是控制通貨膨脹，防止資產泡沫，穩(wěn)定社會、民心。
④對于建筑業(yè)的量影響有限，對于產業(yè)經營環(huán)境影響較大；但不會改變基本判斷和大趨勢。
二、發(fā)展需求
1、“十二五”時期國家建設規(guī)劃
?、賲^(qū)域發(fā)展
A.十二五規(guī)劃明確指出，促進區(qū)域協(xié)調互動發(fā)展。實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
B.圍繞平衡發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展、特色發(fā)展、升級發(fā)展、開放發(fā)展掀起一輪區(qū)域發(fā)展熱潮 。
C.2009年以來，國家先后批準了12個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，例如:
《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（2008-2020）
《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》
《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》
《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》
《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》
《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》
《關中--天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》
《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》等。
②“兩橫三縱”主體功能區(qū)：
A.兩個橫軸：路橋通道、延長江通道
B.三個縱軸：沿海、京哈京廣、包昆通道，形成由東 向西、由南到北的市場空間拓展
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③公路、機場
A.“十二五期間”，基本建成由7條放射線、9條縱線和18條橫線組成的國家高速公路網，通車里程達到8.3萬公里，基本覆蓋20萬以上人口城市。
B.加大國省干線公路改造力度，國道二級及以上公路里程比重達到70%以上，基本實現(xiàn)具備條件的縣城通二級及以上標準公路。
C.建設北京新機場，擴建廣州、南京、長沙、?？?、哈爾濱、南寧、蘭州、銀川等機場，新建一批支線機場和通用機場。研究建設成都、青島、廈門等新機場。加快新一代空管系統(tǒng)建設。
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A.建設北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網絡化系統(tǒng)； 建成天津、重慶、沈陽、長春、武漢、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市軌道交通主骨架； 規(guī)劃建設合、貴陽、石家莊、太原、濟南、烏魯木齊等城市軌道交通骨干線路。
B.至2011年制定規(guī)劃的36個城市中已有29個城市的軌道交通規(guī)劃獲得國務院的審批。
C.預計到2015年，我國將擁有1700公里，共60多條的城市軌道交通線路。2010年我國軌道交通產業(yè)預計投資2000億元，2010～2015年總投資將達1萬億元以上。
D.以北京為例，共有8條地鐵線將在2013年至2015年陸續(xù)建成通車，加上正在施工的8條地鐵線路，目前北京共有16條地鐵線路在建。
E.2020年，我國城市軌道交通累計營業(yè)里程將達到7395公里，以每公里5億元造價計算，保守估計需要3萬億的財政投入。
F.未來我國大約有229個城市有發(fā)展軌道交通的潛力，2050年規(guī)劃的線路將增加到289條，總里程數(shù)達到11700公里。
⑤保障性住房
政府將繼續(xù)增加保障性住房和普通商品住房的有效供給，加快推進保障性安居工程建設，全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作。未來五年，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設3600萬套。 2011年計劃開工 建設1000萬套保障房，共需投資1.4萬億。
⑥鐵 路
A.2008年，國務院根據我國綜合交通體系建設的需要，對《中長期鐵路網規(guī)劃》進行了調整，確定到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里以上，建設客運專線1.6萬公里以上。
B.“十二五”期間國內鐵路還將新增鐵路里程3萬公里，基建投資3萬億人民幣。大規(guī)模鐵路建設將帶來巨大的市場空間。2011年高鐵投資額將達到7000億元。
C.建成“四縱四橫”客運專線，建設城市群城際軌道交通干線，建設蘭新鐵路第二雙線、鄭州至重慶等區(qū)際干線，基本建成快速鐵路網，營業(yè)里程達到4.5萬公里，基本覆蓋50萬以上人口城市。建成拉薩至日喀則等西部干線，建設山西中南部、蒙西至華中地區(qū)等煤運通道。研究建設瓊州海峽跨海工程、川藏鐵路。
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A.“十二五” 比“十一五”時期投資總量翻番，規(guī)劃達到1.8萬億；
B.生態(tài)文明建設（江河湖泊治理、病險水庫治理、山洪災害防治、極端天氣防范等）；
C.水資源配置（控制性樞紐、重要水源建設、南水北調）；
D.民生工程（農村飲水安全工程、農村小水電）；
E.經濟發(fā)展需要（30萬畝以上灌區(qū)改造、小型農田水利建設等）
⑧水利和防災減災重點工程
A.城鄉(xiāng)水源及供水工程：完成南水北調東、中線一期主體和配套工程建設，加快建設貴州黔中飲水飲水、陜西引漢濟渭、吉林中部引水、安徽引江濟巢等調水工程前期工作。
B.建成西藏旁多、云南小中甸、遼寧青山、四川小井溝、海南紅嶺、江西浯西口等一批水庫以及西南等地區(qū)一批中型水庫。
C.大江大河大湖和中小河流治理工程；
D.地質災害防治工程。
2、“十二五”時期建筑業(yè)發(fā)展要點
?、佟笆濉睍r期建筑市場亮點
A.新的特區(qū)和區(qū)域基礎設施建設等
B.保障房建設
C.綜合交通運輸體系建設（航空港、高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、港口碼頭等）
D.地下空間開發(fā)
E.新城市群建設
F.高端制造業(yè)基地
G.園林綠化及環(huán)境整治
H.民生工程
②國家“十二五”規(guī)劃中的建筑業(yè)
A.放入制造業(yè)范疇；
B.建筑業(yè)要推廣綠色建筑、綠色施工，著力用先進建造、材料、信息技術優(yōu)化結構和服務模式。
?、劬G色建筑
A.發(fā)展節(jié)能建筑，降低碳排放
B.提高建筑耐用性和使用壽命
C.提高建筑設計的美學水平
④建筑業(yè)發(fā)展對水泥混凝土的影響
A.材料高性能化（高強度、高耐久性）；
B.建筑長壽命化（百年、數(shù)百年）；
C.全生命周期評價（主體結構材料與建筑同壽命、部品可重復使用，廢棄后可資源化再生）；
D.部品多功能化（保溫、防火、隔聲、防水、裝飾）；
E.質量與信用體系（各種性能與質量認證）；
F.建立以政策引導、開發(fā)商為主體、設計為龍頭、標準與規(guī)范為保障、施工安裝和工業(yè)制造體系為支撐的建筑工業(yè)化產業(yè)鏈。
?、萁ㄖこ坦?jié)能減排
A.建筑節(jié)能減排要從低碳建材做起。
B.低碳建材要求低能耗、低排放，最大限度地提高產品的生命周期。
a)開發(fā)應用替代材料技術，減少水泥在建筑中的用量，注重本地材料的運用；
b)研究開發(fā)運用高強度、高性能水泥熟料、預應力灌漿料；
c)繼續(xù)開展水泥生產節(jié)能減排技術，使水泥生產一次到位；
d)發(fā)展綜合利用和協(xié)同處理技術，開發(fā)建筑垃圾再生材料在建筑工程中應用的成套技術；
e)開發(fā)低碳排放的膠凝材料。
?、藿ㄖI(yè)化和住宅產業(yè)化的需求
A.材料部品化--工廠化生產
B.部品構件通用化--標準化設計
C.配套化和集成化--材料、構件和部品的規(guī)格化、系列化
D.施工機械化、裝配式--更先進的建筑機械設備
E.材料生產與供應--商品化、社會化
F.建筑綠色化--可重復使用的高性能部品構件；可資源化再生的建筑垃圾
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