引  言

　　2005年國內(nèi)水泥市場需求不到10.5億噸，而水泥生產(chǎn)能力已達13億噸，產(chǎn)能過剩2.5億噸。特別是落后生產(chǎn)能力比重仍占60%左右。我國排名前10位的大型企業(yè)集團水泥生產(chǎn)總能力也只相當于世界水泥工業(yè)第一位的法國拉法基集團一家的產(chǎn)能。水泥行業(yè)總量過剩、結構失衡的矛盾依然突出，水泥行業(yè)集中度低的問題仍未有效解決。為此，2006年4月24日，國家發(fā)改委發(fā)布由八部委聯(lián)合下發(fā)《加快水泥工業(yè)結構調(diào)整的若干意見》，提出通過兼并重組的方式加快落后產(chǎn)能的退出和產(chǎn)業(yè)集中度的提高，達到加速水泥工業(yè)結構調(diào)整的步伐，優(yōu)化資源配置的效率?！笆晃濉逼陂g，預計2010年國內(nèi)水泥需?