安徽廣德對水泥行業(yè)稅收實行精細(xì)化管理
在水泥行業(yè)稅收管理上，廣德縣國稅局根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，不斷探索管理模式，制定了“三控一核”管理方式，精細(xì)管理、全程監(jiān)控，取得較好成效。今年1-8月份征收入庫近4000萬元，稅收負(fù)擔(dān)率為7.8%。
地處蘇浙皖三省交界的廣德縣，石灰石儲量豐富且品位較高。便利的交通和豐富的資源，吸引了蘇浙一批水泥生產(chǎn)廠家前來投資興業(yè)。建立了三獅和德、菲達(dá)、桐星、中廣源、金峰五大水泥公司，年生產(chǎn)能力達(dá)2000萬噸，成為華東最大的水泥熟料生產(chǎn)基地，也是廣德的支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源。該局一是通過原材料監(jiān)控預(yù)測生產(chǎn)能力。石灰石是水泥的主要原材料，經(jīng)測算，每噸水泥耗用石灰石在1.4-1.5噸之間，為此，該局通過安裝地磅電子監(jiān)控裝置，與稅務(wù)管理員電腦聯(lián)網(wǎng)，準(zhǔn)確地掌握原材料的采購、使用情況。同時加強(qiáng)地磅單據(jù)的印制、使用監(jiān)管，較為準(zhǔn)確地預(yù)測到企業(yè)生產(chǎn)能力。二是通過生產(chǎn)耗能監(jiān)控掌握生產(chǎn)總量。煤耗和電耗是水泥生產(chǎn)單位的主要能耗，經(jīng)測算每噸水泥耗電量約115-120度，耗煤量約每噸0.2度，通過企業(yè)煤耗和電耗指標(biāo)與生產(chǎn)量比對，另外，水泥行業(yè)都設(shè)有質(zhì)檢化驗室，每天都要進(jìn)行產(chǎn)品批次檢驗，通過質(zhì)檢部門檢測報告上的材料耗用比例與材料使用數(shù)據(jù)相核對，扣除合理的損失，就可以較為精確地掌握生產(chǎn)總量。三是通過財務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控分析銷售收入。按戶建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息臺賬，每月采集企業(yè)生產(chǎn)的銷售、成本、費用及能耗、物耗、產(chǎn)品出庫單號碼、稅負(fù)等監(jiān)控指標(biāo)，全面分析企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)銷變動情況，防止銷售后移或不入賬。四是通過經(jīng)常性核查監(jiān)控企業(yè)申報異常。稅務(wù)管理員每月不定期地到企業(yè)的倉庫和車間查看原材料進(jìn)出登記、生產(chǎn)能耗核算、產(chǎn)成品出入庫管理等資料，與企業(yè)報送的財務(wù)報表進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)異常的立即開展納稅評估。一年來，通過“三控一核”精細(xì)管理，稅收征管質(zhì)量明顯提高，稅收負(fù)擔(dān)率明顯上升。2007征收入庫稅款7000萬元，稅收負(fù)擔(dān)率為6.9%。
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