國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長 熊必琳

　　4月1日，2009中國國際水泥峰會在京召開，國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長熊必琳到會并發(fā)表致辭，以下是講話內(nèi)容整理：

各位來賓，女士們，先生們：

　　陽春三月百花盛開，一年一度的中國國際水泥峰會如期召開，幾百名中外賓客齊聚北京，共同研討世界水泥工業(yè)發(fā)展的熱點問題。中國水泥界也將抓住這個難得的機會與國際大家庭成員加強合作、充分交流經(jīng)驗、共同分享成果。我代表國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司對峰會的順利召開表示熱烈的祝賀!對來自五大洲的企業(yè)家、專家、學者表示熱烈歡迎!

　　本次峰會的主題是金融危機下水泥行業(yè)的危機與挑戰(zhàn)。這確實是當前水泥工業(yè)發(fā)展的主要課題。2009年是極不平凡的一年。在金融海嘯沖擊下，水泥工業(yè)面臨前所未有的風險和挑戰(zhàn)。如何變危機為機遇，是大家共同關注的焦點。因此，加強合作、溝通，必將有利于水泥工業(yè)度過難關，實現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展。

　　中國水泥行業(yè)通過“十五”、“十一五”期間的高速發(fā)展，結構調(diào)整成效顯著。2008年水泥產(chǎn)量達到13.9億噸，新型干法水泥熟料比重已經(jīng)達到61%。在國家產(chǎn)業(yè)政策支持下，大型水泥集團快速成長，區(qū)域市場逐步形成，行業(yè)的競爭能力得到加強；兼并重組步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高；2008年淘汰落后產(chǎn)能約600O萬噸，已經(jīng)有5O%的新型干法水泥企業(yè)配置或計劃配置余熱發(fā)電技術，為國家節(jié)能減排任務的落實做出了貢獻。2008年和2O09年初胡錦濤主席分別視察海螺集團和中材國際在沙特承建的利雅得水泥公司，這是對水泥行業(yè)的極大鼓舞和業(yè)績的肯定。

　　雖然2008年中國水泥工業(yè)已經(jīng)取得了令世界矚目的成就，但面臨目前國內(nèi)外的嚴峻形勢、面臨與發(fā)達國家的差距、面臨繼續(xù)做大做強的歷史使命、面臨災后重建的艱巨任務，我們的水泥工業(yè)仍舊任重而道遠。

　　為抵御國際金融危機對我國經(jīng)濟，特別是實體經(jīng)濟的沖擊，中央政府從2008年下半年就出臺擴大內(nèi)需的多項政策，保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。實施了4萬億的投資計劃，方向和重點鎖定在關注民生、關注“三農(nóng)"，搞好基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作；同時加快調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。國家加大投資首先受益的是水泥行業(yè)，受益最大的也是水泥工業(yè)。大量的城市基礎建設、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、公共事業(yè)建設等對水泥的需求是剛性的。伴隨著中央政府對投資的拉動和各項經(jīng)濟振興、災后重建計劃的實施和推進，新一輪基本建設高潮即將到來，水泥行業(yè)也將迎來新的發(fā)展。預計2009年水泥消費量還將繼續(xù)增長。水泥行業(yè)要牢牢把握住這個機遇，推進行業(yè)技術創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。新形勢下的并購重組將使得行業(yè)集中度迅速提高，前20家大型水泥集團的熟料產(chǎn)量將占到全國總產(chǎn)量的50%。對2009年新型干法水泥比重提高至70%，提前一年完成“十一五’，任務，我們是充滿信心的。經(jīng)過2008年世界金融危機的洗禮，我國海外承包集團公司也經(jīng)受了錘煉和考驗，各項服務能力提高，繼續(xù)馳騁在國際市場，建功立業(yè)。

　　2009年我們將與世界水泥業(yè)同行共同攜手，盡快排除金融危機的陰影，變“危”為“機”，促進水泥工業(yè)健康發(fā)展。我們愿意和與會各國代表進行廣泛交流，認真聽取大家的意見和建議。我們相信合作、互利就能共贏!

　　十一屆人大二次會議確定今年中國GDP增長的目標是8%，國家發(fā)改委將繼續(xù)支持水泥大企業(yè)集團技術進步、兼并重組、走出國門，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻!以優(yōu)異的業(yè)績迎接建國60周年!

　　預祝大會圓滿成功!