房地產(chǎn)、基建和農(nóng)村市場(chǎng)普遍認(rèn)為是拉動(dòng)水泥需求的三家馬車，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，前兩者的占比逐年提高。正因如此，房地產(chǎn)投資的低迷，以及基建 “失速”成為今年以來水泥行業(yè)持續(xù)承壓的關(guān)鍵。下半年，水泥行業(yè)能否走出低谷，甚至打出一場(chǎng)漂亮的“翻身仗”也與這兩個(gè)因素密不可分。

從政策層面看，各地對(duì)于投資的刺激動(dòng)作還在持續(xù)，例如專項(xiàng)債提前下達(dá)等基建刺激舉措不斷出臺(tái)?？梢?，關(guān)乎水泥行業(yè)的宏觀環(huán)境正在轉(zhuǎn)好，何時(shí)能落地成為行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的重點(diǎn)。

為此，中國(guó)水泥網(wǎng)特邀國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在近日召開的“2022中國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨TOP100頒獎(jiǎng)典禮”做了精彩報(bào)告，并在會(huì)議間隙與中國(guó)水泥網(wǎng)進(jìn)行了詳細(xì)交流。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變

一直以來，宏觀經(jīng)濟(jì)都是影響水泥行業(yè)最為重要的因素，當(dāng)前我國(guó)所面對(duì)的供給沖擊、需求收縮和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力同樣是對(duì)水泥行業(yè)產(chǎn)生了重大影響。尤其是去年三季度全國(guó)大范圍發(fā)生的“拉閘限電”現(xiàn)象，導(dǎo)致水泥產(chǎn)業(yè)供給端都遭受了明顯沖擊，而以房地產(chǎn)投資、以及基建為代表的水泥需求端則表現(xiàn)低迷。

張立群表示，基于對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻性的判斷，政府工作報(bào)告要求必須爬坡過坎，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。政府按照中央的要求，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作放到了更為重要的層面?！爱?dāng)前出臺(tái)的一系列政策正是綜合考慮了當(dāng)前以及未來可能出現(xiàn)的情況而制定的，政策的落地有利于釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)充沛的增長(zhǎng)潛力?！?/p>

在張立群看來，當(dāng)前全國(guó)上下在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力統(tǒng)籌好疫情防控和穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生工作，抓緊落實(shí)應(yīng)對(duì)三重壓力的各項(xiàng)政策部署。全力擴(kuò)大內(nèi)需、積極釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能和重化工原材料生產(chǎn)能力，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，確保交通物流暢通，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù)。確保1.58億個(gè)左右市場(chǎng)主體克服困難、渡過難關(guān)，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。這些工作成效正在持續(xù)顯現(xiàn)。6月份制造業(yè)PMI指數(shù)又較5月份提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，且重回榮枯線以上。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)充沛的增長(zhǎng)潛力正在加快釋放。預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)將全面暢通，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入市場(chǎng)需求全面恢復(fù)帶動(dòng)下的持續(xù)回升軌道。2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將克服疫情沖擊等重重困難，實(shí)現(xiàn)持續(xù)回暖、回升的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。由此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)入持續(xù)回升向好的增長(zhǎng)新周期！”張立群在演講中表示。

2022年是基建全面提速的起點(diǎn)

“我覺得今年是基建全面提速的重要起點(diǎn)。”張立群在主題報(bào)告和交流中均有所表示，“并且從中央的一系列部署來看，基建已不僅僅是擴(kuò)內(nèi)需的的措施，更是為第二個(gè)百年奠定一個(gè)高水平基礎(chǔ)的重大戰(zhàn)略安排?！彼钥梢钥隙ǎ酉聛砀鞯鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定會(huì)呈現(xiàn)較為強(qiáng)勁的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，由此也將對(duì)水泥行業(yè)的恢復(fù)起到推動(dòng)作用，水泥需求下半年將快速回暖。

去年下半年以來，專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度不斷加速，截至7月11日，今年以來新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模達(dá)34331.42億元，其中上半年新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模達(dá)34062.17億元?；就瓿闪税肽晖瓿砂l(fā)債目標(biāo)。重大項(xiàng)目由于資金匱乏而遇阻的情況大為改善?！叭ツ瓴糠值貐^(qū)存在對(duì)于項(xiàng)目審查過于嚴(yán)格，資金沒有使用的情況，而今年則重點(diǎn)關(guān)注如何讓資金盡快使用出去?！睆埩⑷赫f。

對(duì)于專項(xiàng)債雖然釋放加速，支持政策也陸續(xù)出臺(tái)，但轉(zhuǎn)換為實(shí)物還不明顯的情況，張立群進(jìn)行了解釋。他表示，一方面基建項(xiàng)目從準(zhǔn)備到開工建設(shè)是需要時(shí)間的，重點(diǎn)項(xiàng)目從啟動(dòng)到全面開工建設(shè)需要循序漸進(jìn)。且相對(duì)于過去強(qiáng)調(diào)立竿見影，當(dāng)前的政策更加注重久久為功。他預(yù)計(jì)今年下半年此前的一系列基建助力舉措將會(huì)顯現(xiàn)出來。另一方面，與之前幾輪基建更多關(guān)注以高鐵、高速等傳統(tǒng)基建想必，當(dāng)前新基建的重要性正在提高，這部分所需要的單位投資更大。

而關(guān)于房地產(chǎn)，張立群同樣在演講和采訪中給出了積極信號(hào)。他認(rèn)為無論是從當(dāng)前一系列政策的調(diào)整，還是人民群眾對(duì)于美好生活的向往來看，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過這兩年的深度調(diào)整后必將重新回到平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。“今年房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步回暖，房地產(chǎn)投資有望筑底企穩(wěn)?！?/p>

最后，張立群表示，水泥行業(yè)雖然目前面臨著諸多波動(dòng)，但不能因此失去信心，應(yīng)該密切關(guān)注波動(dòng)期存在的機(jī)遇，抓住后市的發(fā)展態(tài)勢(shì)。