一、行情綜述

一季度，全國水泥累計產量4.02億噸，同比增長4.1%，其中3月，全國水泥產量2.06億噸，同比增長10.4%。整體來看，北方地區(qū)受低溫及污染天氣影響，工地施工節(jié)奏偏慢，需求恢復不佳，南方地區(qū)氣溫持續(xù)回升，水泥企業(yè)出貨量積極。從浙江地區(qū)看，市場銷量回升，需求持續(xù)向好，市場持續(xù)走強，各項數據止跌回升，實現開門穩(wěn)、開門好。

二、全省散裝水泥發(fā)展和應用主要指標完成情況

（一）水泥散裝率。一季度，全省水泥散裝率為86.03%，同比增長0.70個百分點。列入散裝率指導目標評價的8個市，超過全省散裝率平均水平的有4個市，分別為：嘉興94.20%、湖州91.18%、寧波90.04%、杭州88.08%。

（二）水泥、散裝水泥供應量。一季度，全省累計水泥產量2356.06萬噸，同比增加68.44萬噸，增長2.99%。全省散裝水泥供應量累計完成2026.90萬噸，同比增加74.84萬噸，增長3.83%。其中，3月份全省水泥產量1229.94萬噸，同比增加303.11萬噸，增長32.70%，散裝水泥供應量1063.96萬噸，同比增加137.13萬噸，增長14.79%。

（三）散裝水泥使用量、中轉庫出庫量。一季度，溫州、臺州、舟山三市散裝水泥累計使用量405.76萬噸，同比減少94.23萬噸，下降18.84%。其中，2月份單月完成210.15萬噸，同比減少4.71萬噸，下降2.19%。寧波、臺州、溫州三市列入統(tǒng)計對象的散裝水泥中轉庫，一季度累計出庫量81.85萬噸，同比增加36.68萬噸，增長81.22%。

（四）預拌混凝土產量。一季度，全省預拌混凝土累計產量為5636.76萬立方米，同比增加403.75萬立方米，增長7.71%，3月份預拌混凝土產量2764.94萬立方米，同比增加603.05萬立方米，增長27.89%，較2月份增加1392.87萬立方米，環(huán)比增長101.52%。

（五）預拌砂漿產量。一季度，全省預拌干混砂漿累計產量269.55萬噸，同比減少26.81萬噸，下降9.04%。3月份預拌砂漿產量169.50萬噸，同比減少14.13萬噸，下降7.69%，較2月份增加84.37萬噸，環(huán)比增長99.11%。

三、運行分析

（一）主要量率指標情況

1.水泥散裝率同比增長。原因分析：從數據上看，一季度全省散裝水泥供應量同比增幅高于水泥產量0.84個百分點，混凝土用量同比增長7.71個百分點，對散裝率的提升有較大拉動作用；從行業(yè)實際情況看，新冠疫情實施乙類乙管以來，全省經濟運行回升向好、預期轉強，行業(yè)復工復產迅速。加之3月初浙江地區(qū)天氣以晴好為主，工地施工逐步正常，市場需求逐步恢復，拉動了水泥企業(yè)的生產量，進一步增加了散裝水泥的供應量。

2.水泥產量和散裝水泥供應量今年首次正增長。一季度，水泥產量和散裝水泥供應量首次由負轉正，增幅分別在2.99個百分點和3.83個百分點，較去年同期分別提高2.13及3.32個百分點。主要原因是：進入3月份，水泥行業(yè)及下游產業(yè)逐步擺脫供大于需、春節(jié)停工、低溫和雨水天氣等不利因素影響，預期向好。但行業(yè)從業(yè)者仍需冷靜看待當前水泥需求恢復：一是今年較早的春節(jié)假期和消退的疫情影響是不容忽視的變量，去年四季度以來，受到疫情再起影響，旺季需求預期落空，水泥企業(yè)庫存水平不斷升高，數據提升與存量消耗有關；二是現階段處于后亞運建設時期，亞運會基礎設施建設基本完工，建設需求或將進一步下滑，將影響水泥用量；三是杭州亞運會舉辦期間，根據《第19屆亞運會、第4屆亞殘運會浙江省環(huán)境質量保障方案（修訂版）》的通知要求，為進一步強化工業(yè)源排放管控，或將水泥熟料生產線停產50%以上，這將對市場供應量造成沖擊，預計行業(yè)將出現不溫不火狀態(tài)，市場主體需進一步觀察行業(yè)供需關系，積極做好應對。

3.預拌混凝土產量單月增幅明顯。一季度，預拌混凝土產量增長明顯。主要原因是進入3月份，隨著全省經濟延續(xù)回暖態(tài)勢，房地產市場逐步恢復信心，預拌混凝土市場需求穩(wěn)步提高，行業(yè)信心進一步提振。從需求端看，“兩會”結束后全省各地全力開展經濟建設，一季度全省經濟有了良好開局，固定資產投資增速穩(wěn)步提高，同比增長9.1%，眾多重大項目續(xù)建，市場需求進一步恢復；從供給端看，多數工地、攪拌站復工復產，預拌混凝土供應鏈持續(xù)優(yōu)化，進一步提高生產效率減低成本，進而推動產量增加。

4.預拌砂漿產量降幅減小。一季度，預拌砂漿產量同比仍然下降，但是3月份單月生產量環(huán)比2月份降幅明顯減小。主要原因是：一方面，減緩下降速度的因素仍在發(fā)揮作用。首先，土地市場出現積極信號，房地產市場正在回暖。從成交數據來看，受杭甬熱點地塊成交拉抬，全省涉宅用地成交建面同比增加6%；成交金額同比提升55%。其次，工程項目復工復產較快，砂石需求量較大，據相關行業(yè)網站數據顯示，3月份各類原材料價格分別上漲約0.1-0.8個百分點，成本端支撐力度增強，使預拌砂漿出貨量逐漸上升。另一方面，雖然房地產市場正在回暖，但由于預拌砂漿大量使用是在工程主體結構完成后，存在一定滯后性，預拌砂漿產量在數據上的體現也將延后。

（二）一季度運行分析總結

一季度，在全省經濟延續(xù)回暖態(tài)勢背景下，水泥行業(yè)保持平穩(wěn)運行，實現開門穩(wěn)、開門好的目標，但要看到當前外部環(huán)境更趨復雜，部分領域仍存在發(fā)展不平衡不充分問題，行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)向好的基礎尚需加固。下階段，要以黨的二十大精神為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，要搶抓經濟社會發(fā)展全面復蘇的契機，大力提振市場信心，在習近平總書記對浙江散裝水泥批示二十周年之際，為以“兩個先行”打造“重要窗口”，夯實全省散裝水泥高質量發(fā)展基礎，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，大力推動散裝行業(yè)綠色低碳發(fā)展，以優(yōu)異成績譜寫散裝行業(yè)新篇章，為全國大局作出新的更大貢獻。

四、下一步工作要求

（一）抓好貫徹落實，高標準完成2023年度工作任務

全省2023年度散裝水泥發(fā)展和應用重點工作已下發(fā)，散裝水泥的各項量率指標已下達，各市散裝水泥管理機構要認真研究，逐條對照、層層分解、壓實責任、落到實處，全面完成各項任務和目標。

（二）加強形勢判斷，推動散裝水泥行業(yè)高質量發(fā)展

二季度，基建項目的開工預計會穩(wěn)步增加，前期積壓的需求將會逐步釋放，季節(jié)性的需求量加速恢復，水泥行業(yè)相關聯(lián)的產業(yè)需求量也將逐步增加，全省各級散裝水泥管理機構要抓住機遇開展工作，加強謀劃統(tǒng)籌、健全工作機制、強化各方責任，推動散裝水泥高質量發(fā)展。

（三）深入研究謀劃，堅決貫徹落實“十四五”規(guī)劃中期調整方案

根據《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》規(guī)定，經相關廳局同意省商務廳印發(fā)了《浙江省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期調整報告》，請各市散裝水泥管理機構，深入研究學習，認真貫徹落實。