山西：“鐵腕”淘汰落后產(chǎn)能2253.2萬噸
淘汰落后產(chǎn)能，能源大省山西有何“狠招”？山西省經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人6月1日表示，今年山西省將綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，加大淘汰力度，年內(nèi)確保完成淘汰六大產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能總量2253.2萬噸。
這六大產(chǎn)業(yè)分別是鋼鐵、焦化、水泥、電石鐵合金、電解鋁和小火電。其中，今年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1059萬噸，焦化500萬噸，水泥670萬噸，電石鐵合金20萬噸，電解鋁4.2萬噸，小火電100萬千瓦。
過去3年里，按照山西省政府的規(guī)定，對(duì)列入淘汰名單的項(xiàng)目執(zhí)行停貸、停電、停運(yùn)、停水、停業(yè)“五?！贝胧?，已淘汰鋼鐵產(chǎn)能4338萬噸，焦炭2750萬噸，電力280萬千瓦，水泥1754萬噸，電石120萬噸，鐵合金33萬噸，造紙30萬噸。其中，電力和水泥行業(yè)已提前完成了國家下達(dá)的“十一五”期間淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
記者從山西省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳、省效能辦日前聯(lián)合發(fā)出的文件上看到，這次淘汰焦化產(chǎn)能，炭化室高度小于4.3米的焦?fàn)t列入了淘汰范圍。鋼鐵行業(yè)方面，84座高爐將被淘汰。對(duì)于已批準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，必須關(guān)停拆除設(shè)施。未能按期關(guān)閉的焦化項(xiàng)目，不再享受國家獎(jiǎng)勵(lì)金和省補(bǔ)償資金。符合產(chǎn)能交易條件的焦化項(xiàng)目，其產(chǎn)能也不得再進(jìn)行市場(chǎng)交易。
“自我加壓淘汰落后產(chǎn)能是因?yàn)樯轿鳟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整，從長遠(yuǎn)看，早淘汰早轉(zhuǎn)型，可以創(chuàng)造良性循環(huán)的發(fā)展環(huán)境。”山西省經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)主任洪發(fā)科說，山西省許多市縣都是以煤焦、電力、冶金、化工、建材等高耗能、高污染行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，前幾年，一些規(guī)模小、效益差的落后產(chǎn)能已基本被淘汰。而今最大的困難在于剩下的往往是具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并且對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入、人員就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定都有一定影響力的企業(yè)。此外，地方政府主動(dòng)淘汰的積極性不高，企業(yè)有較大的抵觸情緒。
山西省經(jīng)信委能源處馬處長說，這幾年，焦化行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度很大，和鋼鐵行業(yè)相比，焦化企業(yè)的投入成本會(huì)更大，因此現(xiàn)在淘汰會(huì)考慮很多問題。目前，有關(guān)焦化行業(yè)兼并重組方案已經(jīng)上報(bào)山西省政府，具體實(shí)施細(xì)則很快就會(huì)出臺(tái)。而山西省經(jīng)信委綜合處的工作人員說，目前相關(guān)處室正在制定六大產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案。
洪發(fā)科說，為確保淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的完成，山西省將綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，加大淘汰力度。將進(jìn)一步發(fā)揮好部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的促進(jìn)作用、兼并重組的推動(dòng)作用、差別電價(jià)和淘汰補(bǔ)償資金的引導(dǎo)作用。
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