邵寧：擴內(nèi)需不能代替產(chǎn)業(yè)升級
“擴大內(nèi)需不能代替產(chǎn)業(yè)升級”，國務(wù)院國資委副主任邵寧日前在復(fù)旦管理學國際論壇談到，中國經(jīng)濟整體和中國企業(yè)將面臨兩個方向上的重大挑戰(zhàn)，對于產(chǎn)能過剩問題，該退出的落后產(chǎn)能要盡快的退出。
在邵寧看來，中國企業(yè)面臨兩大挑戰(zhàn)：一、在外部技術(shù)來源逐步減少的情況下，我們能不能通過自主的技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)今后若干年進一步的產(chǎn)業(yè)升級，從而保證國民經(jīng)濟和企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡管如此發(fā)展速度會低一些；二、制造業(yè)在目前產(chǎn)業(yè)層次上的生產(chǎn)能力過剩問題。
針對上述兩大挑戰(zhàn)，邵寧認為要依賴創(chuàng)新來面對，“制造業(yè)在目前產(chǎn)業(yè)層次上的生產(chǎn)能力過剩問題”。就此問題，邵寧認為在政府層面主要應(yīng)對三個問題：第一運用好財政金融杠桿和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資手段，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展，防止過度減速，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。第二動用一切資源和手段，促進產(chǎn)業(yè)升級，促進自主創(chuàng)新，尤其要優(yōu)化促進創(chuàng)新的體制和環(huán)境，比如如果知識產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護，那么是沒有人會投資于創(chuàng)新的。第三則是處理好制造業(yè)生產(chǎn)能力過剩的問題，讓該退出的落后產(chǎn)能盡快的退出。
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