在貴州剛剛點火的生產(chǎn)線被爆出涉嫌違規(guī)。

12月11日，位于貴州銅仁市石阡縣的貴州佛頂山水泥有限公司3200t/d熟料水泥生產(chǎn)線正式點火投產(chǎn)。然而，相關(guān)在2014年12月發(fā)表的《關(guān)于貴州武陵山區(qū)銅仁海螺、紅獅集團兩違規(guī)新建水泥項目系列報道（一）》中表示，當?shù)赜衅髽I(yè)舉報包括石阡佛頂山水泥在內(nèi)的多條生產(chǎn)線涉嫌違規(guī)新建。

貴州省環(huán)境保護廳在《2013年3月26日擬批準建設(shè)項目環(huán)境影響報告書公示》中公布了批準“佛頂山水泥有限公司3200t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技改項目”的結(jié)果。另據(jù)當?shù)刂槿耸勘硎?，該生產(chǎn)線也是在當年開建，但由于資金問題遲遲無法完工。

但在2016年3月，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《兩部委關(guān)于認定山西等六省區(qū)水泥在建項目的通知》中，石阡佛頂山水泥并沒有出現(xiàn)在認定的名單中。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2013〕41號“對未予認定的在建違規(guī)項目一律不得續(xù)建，由地方政府自行妥善處理“的要求石阡佛頂山水泥必須停止建設(shè)。

“在41號文件前沒有建成的項目，如果繼續(xù)建設(shè)，必須進行產(chǎn)能置換，否則便是違規(guī)?！耙晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，” 對確有必要建設(shè)的項目，在符合布局規(guī)劃和環(huán)境承載力要求，以及等量或減量置換原則等基礎(chǔ)上，由地方政府提出申請報告，報發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部并抄報國土資源部、環(huán)境保護部等相關(guān)職能部門，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部商國土資源部、環(huán)境保護部等職能部門，在委托咨詢機構(gòu)評估的基礎(chǔ)上出具認定意見，各相關(guān)部門依法依規(guī)補辦相關(guān)手續(xù)。“

對于石阡佛頂山水泥是否相關(guān)手續(xù)，目前還不得而知。在此，也希望該項目相關(guān)主管部門或者企業(yè)將必備手續(xù)公之于眾，以解公眾的疑惑。

雖然國內(nèi)水泥產(chǎn)能新增繼續(xù)延續(xù)多年增速下滑的情況，但截止今年前三季度，全國依然新增熟料產(chǎn)能824.6萬噸，

除了一條位于西藏外，其他全部位于產(chǎn)能嚴重過剩的地區(qū)。加上石阡佛頂山水泥項目，貴州省今年已經(jīng)新增三條熟料生產(chǎn)線，共計420萬噸孰料產(chǎn)能。2017年，貴州省水泥產(chǎn)量達1.14億噸，位居全國第9，占全國總產(chǎn)量的比重達4.9%，人均生產(chǎn)水泥3.17噸，是全國最高的省份之一。

為何在去產(chǎn)能號召多年，供給側(cè)改革步入深水區(qū)，國內(nèi)水泥產(chǎn)能依然保持增長，在個別地方尤其明顯。行業(yè)觀察者認為，顯然2016年開始上升的水泥行情是主導(dǎo)因素?！?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">水泥價格節(jié)節(jié)攀升，企業(yè)利潤大增，吸引了不少外來投資，所以才出現(xiàn)了2013年動工的項目，多年都無法完成，今年卻投產(chǎn)的情況?！霸撚^察者說。

據(jù)中國水泥網(wǎng)統(tǒng)計，根據(jù)當前水泥價格編制的水泥指數(shù)為162.34，同比上升13.46%，雖然已進入四季度尾期，各地水泥價格依舊堅挺。對于2019年，無論是行業(yè)大佬還是地方強企都表示看好，可見水泥價格或?qū)⒗^續(xù)延續(xù)這兩年的漲勢。

“可以預(yù)見，水泥價格和行業(yè)的好轉(zhuǎn)將繼續(xù)吸引各路資本的進入，明年可能還有一批疑點重重的生產(chǎn)線上馬，去產(chǎn)能的工作看起來將難上加難?！皹I(yè)內(nèi)人士不無擔(dān)心。