近日，河北省為貫徹落實工業(yè)和信息化部印發(fā)的《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）和《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》（工信部原〔2011〕406號）， 促進河北省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，印發(fā)了《河北省水泥行業(yè)準入公告管理實施細則》，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下：

　　河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《河北省水泥行業(yè)準入公告管理實施細則》的通知

　　冀工信原[2011]422號

　　各設區(qū)市工業(yè)和信息化局：

　　為貫徹落實工業(yè)和信息化部印發(fā)的《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）和《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》（工信部原〔2011〕406號），進一步規(guī)范我省水泥行業(yè)準入公告管理，我廳研究制定了《水泥行業(yè)準入公告管理實施細則》（以下簡稱實施細則），現(xiàn)印發(fā)你們。請按照要求及時將本地區(qū)符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》規(guī)定的企業(yè)申報材料及審核意見（一式2份，并提交電子文檔）報送省工業(yè)和信息化廳原材料工業(yè)處。

　　聯(lián)系人：韓熠  司磊

　　電  話：0311—87800817

　　郵  箱：hy@ii.gov.cn

　　二〇一一年十月十九日

　　河北省水泥行業(yè)準入公告管理實施細則

　　為加強水泥行業(yè)準入管理，發(fā)揮先進企業(yè)的引導和示范作用，促進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)中華人民共和國工業(yè)和信息化部印發(fā)的《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》（工信部原〔2011〕406號），制定本實施細則。

　　一、申報條件

　　（一）具有獨立法人資格；

　　（二）布局符合國家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

　?。ㄈ┚哂蟹蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范的生產(chǎn)線，以及污染物治理和資源綜合利用設施；

　?。ㄋ模┓稀端嘈袠I(yè)準入條件》和《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》要求；

　　（五）按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能；

　?。o重大違法行為。

　　具備以上條件的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地市級工業(yè)和信息化局提出公告申請，并按照要求提交《水泥行業(yè)準入公告申請書》（見附件）及相關(guān)材料。

　　申請企業(yè)應當對申請材料真實性負責。

　　二、申報內(nèi)容

　　水泥（熟料）生產(chǎn)企業(yè)申請準入公告應當提交以下材料：

　?。ㄒ唬┧嘈袠I(yè)準入公告申請書；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

　?。ㄈ╉椖拷ㄔO核準文件復印件；

　?。ㄋ模╉椖拷ㄔO土地審批文件或建設用地使用權(quán)證復印件；

　?。ㄎ澹╉椖拷ㄔO環(huán)境保護審批和驗收文件復印件；

　?。┎傻V權(quán)證復印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復印件；

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)許可證復印件（有自備礦山企業(yè)）；

　?。ò耍┥a(chǎn)許可證復印件；

　?。ň牛┗炇液细褡C和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

　?。ㄊ┠茉磳徲嫽蚰苄гu價檢驗測試報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè)）；

　?。ㄊ唬┣鍧嵣a(chǎn)審核報告及通過驗收的證明文件；

　?。ㄊ┞殬I(yè)健康安全管理體系有效證明文件；

　?。ㄊ┥a(chǎn)線運行情況。

　　三、申報程序

　　（一）現(xiàn)有水泥（熟料）生產(chǎn)企業(yè)要認真填寫《水泥行業(yè)準入公告申請書》，并按照申報內(nèi)容將需要提交的有關(guān)材料組卷后，向設區(qū)市工業(yè)和信息化局提出準入申請。

　?。ǘ└髟O區(qū)市工業(yè)和信息化局要會同同級有關(guān)部門對企業(yè)申請材料進行初步審查，對符合規(guī)定形式要求的，匯總整理后與初審意見一并上報省工業(yè)和信息化廳。

　　各設區(qū)市工業(yè)和信息化局初審意見應當對照準入條件，明確建設布局、建設條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會責任以及淘汰落后等方面是否符合要求。

　?。ㄈ┦」I(yè)和信息化廳按照《水泥行業(yè)準入條件》組織相關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、專家對申請準入公告企業(yè)申請材料進行審核和現(xiàn)場查驗。對符合要求的企業(yè)申請材料，省工業(yè)和信息化廳出具審核意見后上報工業(yè)和信息化部。

　　四、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┻M入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)要嚴格按照準入條件每年開展一次自查，并形成企業(yè)自查報告。自查報告主要內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等制度建設及運行情況，企業(yè)法人和法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

　?。ǘ└髟O區(qū)市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門對公告企業(yè)保持準入條件情況進行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報告。每年1月31日前將本地區(qū)上年度企業(yè)自查報告及監(jiān)督檢查情況匯總整理后報送省工業(yè)和信息化廳。

　?。ㄈ└髟O區(qū)市工業(yè)和信息化局對進入公告生產(chǎn)線和所屬企業(yè)實行監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認。

　?。ㄋ模┦」I(yè)和信息化廳會同有關(guān)部門對各設區(qū)市工業(yè)和信息化局上報的企業(yè)自查報告進行審查，并對公告企業(yè)保持準入條件情況進行抽查。已經(jīng)公告的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)有下列情況之一，經(jīng)整改仍不合格者，省工業(yè)和信息化廳將報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

　　1、不能保持準入條件；

　　2、報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；

　　3、拒不接受監(jiān)督檢查；

　　4、發(fā)生重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為；

　　5、發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故；

　　6、不按期淘汰落后產(chǎn)能。

　　被撤銷公告資格的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

　?。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€人發(fā)現(xiàn)正在申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

　?。嫫髽I(yè)在投融資、技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面優(yōu)先予以支持；政府采購和招投標優(yōu)先選擇公告企業(yè)。