國資委要求央企推進全面預算管理
國務院國資委近日公布《關于進一步深化中央企業(yè)全面預算管理工作的通知》，要求中央企業(yè)加強關鍵指標的預算控制，包括加強投資項目的預算控制，嚴控虧損或低效投資；加強現(xiàn)金流量預算管理，加快資金周轉(zhuǎn)；加強債務規(guī)模與結構的預算管理，嚴控債務規(guī)模過快增長。
在投資項目預算管理方面，《通知》要求各中央企業(yè)在確定年度投資項目時要堅持效益優(yōu)先和資金保障原則，嚴控虧損或低效投資，嚴控資金難以落實的投資，嚴控超越財務承受能力、過度依賴負債的投資。在現(xiàn)金流量預算管理方面，《通知》要求結合企業(yè)面臨的市場形勢、創(chuàng)現(xiàn)能力等因素，合理確定賒銷和庫存規(guī)模，加強應收款項和存貨的預算管控，加快資金周轉(zhuǎn)，提升現(xiàn)金保障能力。在債務規(guī)模與結構的預算管理方面，《通知》要求通過對預算資產(chǎn)負債率、帶息負債比率等債務風險類指標設定合理的目標控制線等措施，嚴格控制債務規(guī)模過快增長；結合速動比率、流動負債比率等指標分析，優(yōu)化債務結構，切實防范債務風險。
《通知》認為，近年來，中央企業(yè)普遍建立了預算管理工作體系，預算在企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高運行效率、加強風險管控中的作用日益顯現(xiàn)，但隨著經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡化步伐加快，以及中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和內(nèi)部資源整合力度不斷加大，部分企業(yè)現(xiàn)有的預算管理模式已難以適應企業(yè)快速發(fā)展的需要。
為推動中央企業(yè)不斷改進預算管理，加快實施全面預算，《通知》就進一步深化中央企業(yè)全面預算管理工作提出八點要求：一、切實加強組織領導，完善全面預算管理組織體系。二、樹立全面預算管理理念，堅持戰(zhàn)略引領與價值導向。三、改進預算編制方法，提高全面預算管理科學化水平。四、積極推動對標管理，突出做強做優(yōu)。五、加強關鍵指標預算控制，努力提升企業(yè)運行質(zhì)量。六、強化預算剛性約束，做好預算執(zhí)行監(jiān)控與分析工作。七、加強預算執(zhí)行結果考核，實現(xiàn)預算閉環(huán)管理。八、大力推進信息化建設，保障全面預算管理順利實施。
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