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    發(fā)改委:煤炭運力配置率先保障電力和民生

    中國低碳網(wǎng) · 2011-12-22 00:00

      發(fā)改委日前就2012年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運需銜接有關(guān)事項發(fā)布了《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》。通知要求,煤炭運力配置應(yīng)體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策要求,向節(jié)能減排搞得好、合同兌現(xiàn)率高、裝車運輸條件好的大中型企業(yè)傾斜。重點保障電力、化肥、居民生活、國家煤炭應(yīng)急儲備等用煤需求。

      發(fā)改委還表示,將加快建立以全國煤炭交易中心為主體,以區(qū)域市場為補充,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺,有利于政府宏觀調(diào)控、市場主體自由交易的煤炭市場體系。

      據(jù)了解,今年以來,全國煤炭產(chǎn)運需保持較快增長勢頭,供應(yīng)總體平穩(wěn)。在各方共同努力下,克服了南方干旱少雨、水電大幅減發(fā)、部分地區(qū)電煤偏緊等不利因素,保障了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。預(yù)計2012年,煤炭供需將保持基本平衡,但受各種不利因素影響,局部地區(qū)、個別時段還會出現(xiàn)電煤供需失衡現(xiàn)象。

      為保障重點行業(yè)煤炭穩(wěn)定供應(yīng),發(fā)改委會同鐵道、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門和單位,按照國務(wù)院有關(guān)文件要求,做好煤炭產(chǎn)運需總量綜合平衡,研究制定2012年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運需銜接原則,提出運力配置指導(dǎo)框架方案和電煤價格政策,指導(dǎo)全國開展產(chǎn)運需銜接工作。

      通知要求,供需雙方要堅持以市場為導(dǎo)向,自主銜接、協(xié)商訂貨。各有關(guān)方面要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)運需銜接政策,不得以任何理由干預(yù)企業(yè)正常銜接。鼓勵煤炭供需雙方簽訂中長期合同,為建立長期穩(wěn)定供需關(guān)系奠定良好的基礎(chǔ)。加快建立以全國煤炭交易中心為主體,以區(qū)域市場為補充,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺,有利于政府宏觀調(diào)控、市場主體自由交易的煤炭市場體系。

      發(fā)改委表示,凡依法從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營活動的供需企業(yè),均可參加銜接。支持煤礦與終端消費企業(yè)直接銜接簽訂合同,減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁證照不全的煤礦、非法違規(guī)的經(jīng)營企業(yè)和用戶參加銜接。

      供需雙方重點合同簽訂結(jié)束后,鐵道部、交通運輸部指導(dǎo)有關(guān)鐵路局、港航企業(yè)做好運力配置工作,并以框架意見為基礎(chǔ),結(jié)合實際完成情況和新增能力確定運力配置。

      發(fā)改委表示,煤炭運力配置應(yīng)體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策要求;向節(jié)能減排搞得好、合同兌現(xiàn)率高、裝車運輸條件好的大中型企業(yè)傾斜。重點保障電力、化肥、居民生活、國家煤炭應(yīng)急儲備等用煤需求。對煤炭供需企業(yè)簽訂的中長期合同,運力上給予優(yōu)先安排。對重點合同兌現(xiàn)率極低的企業(yè)核減運力。


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