總則 第一條 為實(shí)施水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，處理有關(guān)認(rèn)證的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，根據(jù)“水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證章程”，特制訂本管理辦法。 第二條 本辦法所用的名詞術(shù)語與“水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證章程”規(guī)定的名詞術(shù)語相同。 【章名】 第二章 認(rèn)證準(zhǔn)則 第三條 認(rèn)證準(zhǔn)則包括文件審查準(zhǔn)則和工廠審查內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 文件審查準(zhǔn)則 申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)必須提交質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書（包括附件），文件材料應(yīng)能表明申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量均勻穩(wěn)定，能達(dá)到考核細(xì)則要求。 第五條 工廠現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)（包括人員素質(zhì)、規(guī)章制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、工藝條件、質(zhì)量性能指標(biāo)、產(chǎn)品抽檢等）見本辦法附件“水泥質(zhì)量認(rèn)證工廠審查考核細(xì)則”。 第六條 企業(yè)在認(rèn)證有效期滿提出復(fù)查認(rèn)證時(shí)，認(rèn)證準(zhǔn)則與本規(guī)定相同。 【章名】 第三章 工廠審查員 第七條 工廠審查員條件 （一）具有質(zhì)量管理和水泥專業(yè)知識(shí)的工程師、高級(jí)工程師； （二）熟悉質(zhì)量認(rèn)證的有關(guān)文件和水泥質(zhì)量監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)；對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查評(píng)定時(shí)，具有綜合評(píng)價(jià)能力； （三）熟悉水泥標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)業(yè)務(wù)； （四）了解國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面的方針、政策和法規(guī)； （五）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，嚴(yán)守工作紀(jì)律。 第八條 工廠審查員的批準(zhǔn)程序 （一）工廠審查員由認(rèn)證辦公室從科研、生產(chǎn)、管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等部門推存的人員中挑選，報(bào)認(rèn)證委員會(huì)批準(zhǔn)聘任。 （二）工廠審查員由認(rèn)證委員會(huì)統(tǒng)一組織培訓(xùn)考核，并向國家認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)、備案。 （三）凡經(jīng)聘任的工廠審查員，由認(rèn)證委員會(huì)發(fā)給《水泥質(zhì)量認(rèn)證工廠審查員證書》。 第九條 工廠審查員的工作紀(jì)律 （一）工廠審查員在執(zhí)行審查任務(wù)時(shí)，接受認(rèn)證辦公室領(lǐng)導(dǎo)； （二）工廠審查員必須作風(fēng)正派，秉公辦事，實(shí)事求是，不弄虛作假，不徇私情，不搞特殊化，嚴(yán)禁受賄； （三）工廠審查員必須及時(shí)、有效地完成檢查、監(jiān)督任務(wù)。任務(wù)完成后立即向認(rèn)證辦公室提交書面報(bào)告； （四）對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的技術(shù)資料嚴(yán)格保密。 第十條 工廠審查員資格的撤銷 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，認(rèn)證辦公室應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)證委員會(huì)，撤銷其工廠審查員的資格，收回審查員證書，報(bào)國家認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)備案。 （一）由于正當(dāng)原因本人提出申請(qǐng)； （二）由于工作變動(dòng)或其他原因推薦單位提出要求； （三）嚴(yán)重失職或嚴(yán)重違反工作紀(jì)律； 第十一條 工廠審查員任期五年，根據(jù)需要要可連聘連任。 【章名】 第四章 認(rèn)證產(chǎn)品抽檢和日常監(jiān)督 第十二條 認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)由國家水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（簡(jiǎn)稱水泥質(zhì)檢中心）負(fù)責(zé)，被認(rèn)證產(chǎn)品的日常質(zhì)量監(jiān)督則由各級(jí)建材行業(yè)管理部門、水泥質(zhì)檢中心或受其委托的省級(jí)水泥質(zhì)檢站負(fù)責(zé)，其職責(zé)范圍是： （一）根據(jù)認(rèn)證辦公室安排，對(duì)文件審查已合格的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)報(bào)告提交認(rèn)證辦公室和申請(qǐng)企業(yè)。 （二）用戶對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量有異議，認(rèn)證辦公室認(rèn)為有必要對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，委托由國家水泥質(zhì)檢中心執(zhí)行。如涉及到產(chǎn)品復(fù)驗(yàn)，仲裁等，按現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行。 （三）產(chǎn)品認(rèn)證有效期間的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量保證體系的檢查。每年至少一次，可以與下列形式的抽檢和檢查相結(jié)合，如：各級(jí)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，地方產(chǎn)品抽檢、行檢等。 （四）各級(jí)建材行業(yè)管理部門、水泥質(zhì)檢中心及省級(jí)水泥質(zhì)檢站應(yīng)定期向認(rèn)證辦公室反映已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量情況。 第十三條 認(rèn)證產(chǎn)品的抽檢 （一）抽樣按水泥質(zhì)檢中心制定辦法進(jìn)行，遵守國家經(jīng)委頒布的監(jiān)督抽查工作守則。抽樣時(shí)間要嚴(yán)格保密，抽樣人員不得予先告訴被抽企業(yè)。 （二）均勻性試驗(yàn)抽樣：在同一編號(hào)出廠的水泥中除抽取水泥混合樣外，按每十分之一取樣噸位抽取分割樣，其取１０個(gè)分割樣，每個(gè)不少于６公斤。取樣方法與要求應(yīng)符合水泥標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。混合樣及分割樣應(yīng)各自充分混合均勻，由抽檢人員填好抽樣登記表放入樣品內(nèi)，在被抽企業(yè)有關(guān)人員在場(chǎng)下，立即貼上封條，由企業(yè)負(fù)責(zé)三天內(nèi)連同水泥混合樣，送或寄到國家水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（地址：北京管莊）。 （三）水泥品質(zhì)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行。 第十四條 水泥袋重合格率的抽查 在抽樣的同時(shí)抽查水泥袋重，在企業(yè)發(fā)貨棧臺(tái)或倉庫內(nèi)按一定間隔在４個(gè)豎疊自上至下抽１０包共４０包過磅檢斤，精確至０．１公斤（凈重），并做好記錄（紙袋 重量以１０只紙袋重量平均），計(jì)算合格率。 第十五條 復(fù)查認(rèn)證和日常質(zhì)量監(jiān)督的抽樣方法與本規(guī)定相同。 【章名】 第五章 復(fù)查認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定 第十六條 復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書的有關(guān)規(guī)定 （一）企業(yè)應(yīng)在質(zhì)量論證合格證書有效期滿前六個(gè)月向認(rèn)證辦公室提出復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證辦公室提出復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書； （二）申請(qǐng)復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證時(shí)如原認(rèn)證時(shí)所提供的資料有變動(dòng)，則應(yīng)在復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書上對(duì)變動(dòng)事項(xiàng)提交補(bǔ)充材料； （三）復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)書的格式及辦理申請(qǐng)的必要事項(xiàng)，見附錄。 第十七條 復(fù)查質(zhì)量認(rèn)證的文件審查，工廠檢查，產(chǎn)品抽檢按《章程》第四章規(guī)定進(jìn)行。 第十八條 進(jìn)行復(fù)查認(rèn)證時(shí)，企業(yè)應(yīng)重新繳納認(rèn)證費(fèi)用。 【章名】 第六章 申訴與仲裁的有關(guān)規(guī)定 第十九條 申訴 （一）企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品的認(rèn)證結(jié)論，被撤銷認(rèn)證合格證書，用戶對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品有異議或發(fā)現(xiàn)工廠審查員有違紀(jì)行為時(shí)，可在一個(gè)月內(nèi)向認(rèn)證辦公室直至認(rèn)證委員會(huì)提出書面申訴。認(rèn)證辦公室收到申訴后，應(yīng)及時(shí)提出處理意見。 （二）有關(guān)認(rèn)證工作中的爭(zhēng)議，由認(rèn)證委員會(huì)裁決。 第二十條 仲裁規(guī)定 （一）處理有爭(zhēng)議問題時(shí)，企業(yè)應(yīng)向認(rèn)證辦公室提交必要文件資料，如申請(qǐng)書、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告、工廠審查報(bào)告，認(rèn)證辦公室與企業(yè)之間的來往信件等，認(rèn)證辦公室有權(quán)查閱發(fā)生爭(zhēng)議的有關(guān)資料文件。必要時(shí)，可請(qǐng)有關(guān)專家咨詢。 （二）認(rèn)證辦公室收到申訴后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)受理仲裁事務(wù)，對(duì)仲裁過程尚未解決的問題嚴(yán)格保密。 （三）仲裁需作出如下結(jié)論： １．批準(zhǔn)發(fā)給質(zhì)量認(rèn)證合格證書； ２．拒絕發(fā)給質(zhì)量認(rèn)證合格證書； ３．撤銷質(zhì)量認(rèn)證合格證書； ４．對(duì)工廠審查員違紀(jì)與否作出結(jié)論。 （四）認(rèn)證委員會(huì)仲裁結(jié)論為最終裁決，一經(jīng)裁決，立即通知有關(guān)單位按裁決文件執(zhí)行。 （五）仲裁費(fèi)用由敗訴方支付。