煤炭供應充足下的“電荒”現(xiàn)象
從廣州華南煤炭交易中心了解到，隨著天氣轉熱，各地用電量迅速增加，電力部門預計今年的“電荒”現(xiàn)象仍一定程度地存在。與此同時，今年以來煤炭價格呈現(xiàn)一定回落態(tài)勢，供應也比較充足，市場甚至出現(xiàn)寬松態(tài)勢。為何煤炭充足，而電力依然緊張？業(yè)內人士認為，火電行業(yè)受利潤較低影響，裝機容量增加緩慢，加快推進資源價格改革，盡快理順煤電價格勢在必行。
自去年四季度以來，受國家宏觀經(jīng)濟調控作用顯現(xiàn)和國際國內需求嚴重不足等多重因素影響，國內外煤炭市場再次進入到新一輪的下行調整期。今年以來，隨著國家投資拉動經(jīng)濟力度減弱，繼續(xù)嚴控房地產和鋼鐵產能過剩等，國民經(jīng)濟增速放緩，關聯(lián)行業(yè)需求下滑。
受此影響，自去年11月份以來，全國煤炭市場價格持續(xù)下滑，秦皇島5500大卡動力煤價格由去年11月份的860元/噸降到現(xiàn)在的780元/噸左右，已低于國家調控價格。
同時，隨著國內煤炭固定投資持續(xù)高速增長，我國已進入煤炭產能集中釋放期。2010年全國煤炭產量32.4億噸，超“十一五”規(guī)劃6.4億噸；據(jù)預測，“十二五”后4年，全國凈增產能預計10億噸以上，2015年，國內煤炭供應能力有望突破45億噸，將出現(xiàn)較為嚴重的產能過?，F(xiàn)象。
今年以來，隨著氣溫的回升，煤炭市場持續(xù)降溫，以致目前面臨迎峰度夏的傳統(tǒng)煤炭旺季也依然難改降溫趨勢。據(jù)統(tǒng)計，截至今年一季度末，全國煤炭庫存2.23億噸，其中，煤炭企業(yè)庫存5000萬噸，比上月末減少200萬噸，下降3.8%；重點發(fā)電企業(yè)存煤7668萬噸，比3月上旬增加了547萬噸，存煤可用19天；至4月5日，秦皇島港煤炭庫存643萬噸，比2月中旬下降200萬噸。
據(jù)悉，山西、河南、內蒙古等省已出臺了相關的限產政策，將產量控制作為解決今年煤炭供應過剩、價格下跌的主要手段。
為何電力供應緊張在煤炭價格上揚時出現(xiàn)，煤炭價格下滑時也出現(xiàn)。業(yè)內認為，煤電矛盾多年難以緩和，需進一步理順煤電價格形成機制。
當然，造成電煤告急，拉閘限電的根本原因還在于煤電價格機制沒有理順。廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說，如果煤價未來保持上漲，而電價沒有理順的話，那么機制將成為最大的隱患，需要警惕更大范圍的“煤荒”和“電荒”。
相關專家表示，當前迫切需要從兩方面著手理順電力市場上下游體系，保證電力供應。通過煤電聯(lián)動提高發(fā)電企業(yè)的積極性，保障電力供應穩(wěn)定，并向用電主體傳導能源價格信號。
中信建投投資顧問王博表示，解決“電荒”問題，不能僅僅依靠發(fā)電量的增加，還需站在全局高度，著眼于調整能源供應結構、經(jīng)濟增速、產業(yè)結構與節(jié)能降耗等因素，把經(jīng)濟增長速度控制在能源、資源能夠承載的區(qū)間，加快結構調整，加快增長方式轉變。
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